Раздел III. Авторы и патентообладатели

Статья 7. Автор изобретения, полезной модели, промышленного образца

1. Закон устанавливает, что автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо, чьим творческим трудом они созданы.

В данном случае не разъясняется, имеются ли в виду только граждане России или же и граждане иностранных государств и лица без гражданства. Путем толкования данной нормы можно сделать вывод о том, что к этой категории лиц относятся также иностранные лица и лица без гражданства. Иностранные физические и юридические лица осуществляют патентные права в отношении изобретений на основании международных договоров, участником которых является Российская Федерация.

Закон не устанавливает возрастных ограничений для признания гражданина автором изобретения. Известны случаи, когда авторами ценных изобретений оказывались весьма юные граждане. Однако следует помнить, что реально осуществлять свои права в отношении созданного ими изобретения в соответствии со ст. 26 ГК они могут с 14 лет. Под осуществлением прав в данном случае понимается вступление в юридические отношения по поводу созданного изобретения (заключение лицензионных договоров, оформление заявки и т.д.).

2. Иногда изобретение, полезная модель или промышленный образец создаются творческим трудом нескольких лиц. В этом случае в соответствии с Законом все они рассматриваются в качестве авторов. Творческий вклад каждого автора может существенно различаться. Не имеет юридического значения, работали ли соавторы в одно и то же время или в разное, находились ли они в непосредственном контакте при работе над указанными объектами промышленной собственности. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними.

В качестве авторов признаются только лица, внесшие личный творческий вклад в создание изобретения. Не признаются авторами физические лица, не внесшие творческого вклада в создание изобретений и оказавшие авторам только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению права на него и его использование. Под технической помощью могут пониматься изготовление чертежей, образцов, осуществление расчетов, проведение экспериментов по программе, указанной изобретателем, подбор информационных материалов по просьбе изобретателя и т.д.

Не могут рассматриваться в качестве соавторов лица, которые ограничились тем, что только высказали общую идею изобретения, полезной модели, промышленного образца, не материлизовав ее. Судебная практика исходит из того, что идея, если она не воплощена в конкретную материальную форму, не может рассматриваться как решение технической задачи. Так, при рассмотрении одного из конкретных дел выяснилось, что инженеры Д. и Л., работавшие на одном из предприятий, рассказали своему непосредственному начальнику К. о найденном ими принципе конструкции счетной машины для металлических денег. К. сделал чертежи, в которых была заложена эта идея, и впоследствии получил соответствующий охранный документ. Впоследствии суд отказал Д. и Л. в признании за ними соавторства.

Организационная помощь включает комплекс мер, направленных на способствование автору в создании изобретения (помощь в оформлении заявки, консультирование по правовым вопросам и т.д.).

Материальная помощь может включать предоставление денежных сумм либо материалов и средств с целью содействия автору в создании изобретения, полезной модели, промышленного образца.

3. В комментируемом пункте особо подчеркивается, что право авторства является личным неотчуждаемым правом, охрана которого не ограничена каким-либо сроком. Личным оно является в том смысле, что не отделимо от личности и не имеет экономического содержания, а неотчуждаемым потому, что не может быть передано другим лицам.

Право авторства по существу определяет все остальные авторские правомочия. Для него характерны исключительность и абсолютный характер, поскольку право авторства дает возможность создателю произведения считать себя его автором, требовать признания этого со стороны других лиц, а также использовать предусмотренные законом способы для защиты данного права в случае присвоения его другими лицами.

Статья 8. Патентообладатель

1. Закон вводит понятие патентообладателя, которое шире понятия автора изобретения. В комментируемом пункте перечисляются лица, которым может быть выдан патент. В частности не только автору, но и работодателю, когда речь идет о служебных изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, а также их правопреемникам.

Ранее действовавшая редакция комментируемого Закона содержала правило, согласно которому патент мог быть выдан любому физическому или юридическому лицу (при условии их согласия), указанному автором или авторами или их правопреемниками в заявке на выдачу патента, поданной в Роспатент до момента регистрации изобретения. Действующая редакция юридически более точна, поскольку подчеркивает необходимость перехода прав (правопреемства) от автора или работодателя к другим лицам. В данном случае речь идет о частичном (сингулярном) правопреемстве. Оно должно быть оформлено договором об уступке требования (цессией).

Правопреемником автора изобретения, полезной модели или промышленного образца или работодателя, имеющего право на получение патента, можно стать также в результате наследования. Из текста Закона можно сделать вывод о том, что по наследству переходят только имущественные права на указанные объекты интеллектуальной собственности (существует точка зрения, что право на получение патента является личным неимущественным правом, однако она не получила большого распространения).

Право на получение патента переходит по наследству, что подчиняется общим правилам наследования. Так, для того, чтобы право на получение патента перешло по наследству, наследник по закону должен иметь свидетельство о праве на наследство, выданное соответствующей нотариальной конторой или нотариусом.

Для того чтобы реально осуществлять свои права, наследник, к которому перешли права патентообладателя, должен зарегистрировать свои права в Роспатенте.

Наследник по завещанию также должен иметь свидетельство о праве на наследство, основанное на завещании. Во всех случаях должны быть прямо указаны конкретный патент, который переходит по наследству, либо право его получения. Такое указание может быть сделано и в общем виде (в наследственную массу в этом случае входят также все патенты на изобретение, полученные наследодателем).

Патентообладателем в результате наследования могут стать Российская Федерация и другие публично-правовые образования (субъекты Федерации, муниципальные образования).

В отношении Российской Федерации речь может идти о наследовании по завещанию и о наследовании выморочного имущества.

Имущество наследодателя признается выморочным, если:

1) отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию;

2) наследники не приняли наследство;

3) наследники лишены права наследования наследодателем либо отстранены от наследования как недостойные.

2. Особо регулируются вопросы выдачи патента в тех случаях, когда речь идет о так называемых служебных изобретениях, служебных полезных моделях, служебных промышленных образцах. На практике речь обычно идет об изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, созданных соответствующими организациями в процессе научно-исследовательских, проектных, конструкторских работ. Однако к ним относятся указанные объекты промышленной собственности, созданные по конкретному заданию, т.е. в рамках выполнения договора подряда.

Вопрос о том, кому должен выдаваться патент в таких случаях, и соответственно, кому должно принадлежать исключительное право на использование созданного объекта промышленной собственности, был в течение длительного времени предметом жарких дискуссий.

По мнению большинства изобретателей, правом на получение патента на служебное изобретение или другой объект промышленной собственности должен обладать сам автор, тогда как предприятие или предприниматель, по заданию которых создан этот объект, может получить право на его использование только по лицензионному договору или в крайнем случае на основе простой безвозмездной лицензии.

В соответствии с другой точкой зрения, исключительное право на изобретения, полезные модели, промышленные образцы должны иметь те организации, по заданию и в рамках которых эти изобретения были созданы. Помимо ссылок на мировую практику приводились доводы о том, что иное решение вопроса поставило бы предприятия в нелегкое положение, при котором они, материально и финансово обеспечивая изобретательскую деятельность, были бы лишены права распоряжаться ее результатами, что в значительной мере снизило бы их заинтересованность в поддержке изобретательской деятельности.

В конечном итоге выбор был сделан в пользу интересов работодателя, и в комментируемом пункте установлено правило, согласно которому право на получение патента на служебное изобретение, полезную модель, промышленный образец было отдано работодателю. Однако эта норма носит диспозитивный характер, и в договоре между автором и работодателем может быть предусмотрено иное. Речь может идти как о гражданско-правовом договоре, так и о соответствующем положении трудового договора (контракта). При этом личные неимущественные права остаются за автором.

Право работодателя на получение патента на служебный объект промышленной собственности ограничено четырехмесячным сроком, исчисляемым с даты уведомления работодателя о получении результата, которое потенциально может быть признано изобретением, полезной моделью или промышленным образцом. Законодатель не конкретизирует, в какой форме должно быть сделано это уведомление, однако представляется, что целесообразнее сделать это в письменной форме.

В течение указанного срока, который может рассматриваться как пресекательный (т.е. не подлежащий восстановлению в случае его пропуска), работодатель должен совершить одно из следующих действий:

подать заявку на выдачу патента в Роспатент;

передать право на получение патента другому лицу;

сообщить автору о сохранении информации о соответствующем результате в тайне.

При несовершении одного из указанных действий право на получение патента переходит автору. Однако за работодателем сохраняется право на использование служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца в собственном производстве с выплатой автору (который в данном случае является и патентообладателем) компенсации, размер которой устанавливается в отдельном договоре.

Во всех случаях (перечисленных в комментируемом пункте), когда автор служебного изобретения, полезной модели, промышленного образца не стал патентообладателем, он сохраняет право на получение вознаграждения за их использование. Размер вознаграждения устанавливается в договоре, который должен быть заключен в течение трех месяцев после того, как одна из сторон сделает другой предложение в письменной форме о его условиях. Если в течение указанного срока стороны не достигнут соответствующего соглашения, спор может быть разрешен в судебном порядке.

Последний абзац комментируемого пункта предусмотрел возможность введения минимальных ставок вознаграждения за служебные объекты промышленной собственности. Они должны быть введены специальным постановлением Правительства Российской Федерации. Введение подобных ставок, несомненно, является отступлением от принципа свободы договора, однако этого требует необходимость защиты интересов авторов как экономически более слабой стороны.

Не решен вопрос о выдаче патента в тех случаях, когда изобретение создано в организации при осуществлении деятельности, финансируемой полностью или в основной части из бюджета либо внебюджетных государственных или муниципальных фондов. Представляется, что в этом случае право на получение патента за созданное изобретение должно принадлежать Российской Федерации, субъекту Федерации или муниципальному образованию соответственно, если договором между указанной организацией и соответствующим государственным или муниципальным органом не предусмотрено иное.

Статья 9. (Исключена - см. Федеральный закон от 7 февраля 2003 г. N 22 - Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 6. Ст. 505).

Ранее действовавшая редакция Патентного закона в этой статье предусматривала создание специального субъекта патентного права - Федерального фонда изобретений России. Указанный Фонд должен был отбирать изобретения, полезные модели, промышленные образцы, приобретать на них права патентообладателя на договорной основе и содействовать их реализации в интересах государства. Этот фонд так и не был создан, и законодатель, очевидно, решил, что дальнейшее существование ст. 9 не имеет смысла.

Статья 9.1. Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту

1. Возможны ситуации, когда при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Федерации будут созданы изобретение, полезная модель или промышленный образец. В частности, это возможно при выполнении государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд (ст. 763 ГК).

По договору подряда для государственных нужд выполняются строительные, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Федерации и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и небюджетных источников. Эти работы осуществляются на основе государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

Правовыми актами, регулирующими данный договор, являются Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"*(23) и Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 14 августа 1993 г. N 812*(24).

В качестве заказчика в договоре выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, имеющая право распоряжаться такими ресурсами (министерства, ведомства, предприятия, наделенные данным правом). Подрядчик - юридическое или физическое лицо, имеющее статус предпринимателя и соответствующую лицензию на занятие строительной деятельностью, которое определяется на конкурсной основе путем подрядных торгов.

В комментируемом пункте установлено общее правило, по которому право на получение патента на изобретение принадлежит в таких случаях исполнителю (подрядчику). Однако эта норма носит диспозитивный характер, и в государственном контракте может быть предусмотрено, что указанное право принадлежит Российской Федерации или субъекту Федерации, от имени которой выступает государственный заказчик.

В последнем случае подрядчик (исполнитель) должен уведомить в письменной форме государственного заказчика о получении результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели или промышленного образца. Начиная с момента уведомления и в течение последующих шести месяцев государственный заказчик имеет право подать заявку на выдачу патента. Указанный срок является пресекательным, и если государственный заказчик этого не сделает в течение указанного срока, право на получение патента имеет исполнитель (подрядчик).

2. Комментируемый пункт содержит правило, согласно которому в случае получения патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец исполнителем (подрядчиком) государственный заказчик имеет право потребовать от патентообладателя указанному им лицу или лицам предоставления неисключительной безвозмездной лицензии (о неисключительной лицензии см. комментарий к п. 1 ст. 10).

3. В комментируемом пункте содержится отсылка к п. 2 ст. 8 Закона (см. комментарий к ней), установившей, что размер вознаграждения автору за использование служебного объекта промышленной собственности определяется соглашением между автором и работодателем. Аналогичный порядок применяется и в данном случае.

В случаях, когда автор, являющийся патентообладателем, предоставил безвозмездную лицензию третьим лицам, он сохраняет право на получение вознаграждения, которое должно выплачиваться тем государственным заказчиком, по требованию которого предоставлена лицензия.