Роль городов Европы и России в развитии предпринимательства

В Западной Европе, по определению М. Вебера, город с древних времен рассматривался как крепость и как поселение, жители которого занимались в преобладающей своей массе не сельским хозяйством, а ремеслом и торговлей.

Древнюю Русь называли страной городов. Главными причинами создания городов были народный промысел и торг, нуждавшийся в сбыте и включении в рыночные отношения.

Древнерусский город слагался в основном из трех элементов: крепости, торга, посада. В крупных городах, помимо главного торга, возникало еще несколько мелких торговых площадок, иногда со спецификой промысла (сенные, рыбные, мясные и пр.). Чаще всего эти торжки оседали возле речных мостов или переправ.

В ряде древнерусских городов выделялись особые поселения — слободы, жителям которых давалась личная свобода, они освобождались на какое-то время от налогов. Слободы часто примыкали к тяглому посаду, а со временем нередко врастали в него. Слободское население отличалось специализацией - известны служилые, ремесленные, промысловые и другие слободы. Различались они также по владельцам, на землях которых создавались: княжеские, монастырские и пр., первоначально характеризовавшиеся территориальной целостностью и собственной системой управления.

Остановимся на таких примерах.

1$ поселениях при монастырях миряне образовывали ремесленные слободы, торговые центры.

Владимир Мономах (1053-1125), княживший в Киеве, особое внимание уделял волости отца своего - Ростову и основал недалеко от него город в свое имя, которому суждено было стать центром Владимиро-

Суздальской Руси. Город был поставлен на высоком берегу реки Клязьмы, впадающей в Оку и таким образом связанной с большим волжским торговым путем.

Нижний Новгород, основанный в 1221 г. князем Юрием Всеволодовичем на высоком плато у впадения Оки в Волгу, стал опорой Влади-миро-Суздальского княжества в важном стратегическом и торговом пункте его восточных границ [20; 178].

Предприимчивые новгородцы, еще в XI—XII вв. торговавшие с Пермью Великой, первыми обратили внимание на естественные соляные источники, но поселение на месте селища коми-пермяков возникло лишь около 1430 г., когда варницы посадских людей Калинниковых, выходцев из Вологды, дымились на берегу реки У солки. Так возник Соликамск, выгодное географическое положение которого, удобный водный путь для вывозки соли и огромные запасы соляных растворов на небольшой глубине привлекали сюда множество торговых людей, особенно после присоединения в 1472 г. земель по Каме, вместе с Пермью Великой, к Москве.

Добыча соли становится крупномасштабным по тем временам неземледельческим промыслом с технологией, известной издавна. Бурились скважины, в которые закачивалась вода, обратно выкачивался уже соляной раствор, который выпаривался в специальных чанах.

Городская деревянная крепость в глухом лесном краю, будущий Соликамск, имела двойные бревенчатые стены, пространство между которыми было засыпано землей. Крепость опоясывал, глубокий ров. Она имела Спасские, 11икольские, Георгиевские, Петропавловские ворота и пять башен.

Необходимым признаком европейского города М. Вебер справедливо считал рынок, наличие не спорадического, а регулярного товарообмена с притоком заморских товаров и ремесленных изделий. Город мог возникнуть либо как удобный перевалочный пункт для них, предоставляющий привилегии и защиту получением рыночных сборов, пошлин, процессуальных платежей. Особенно важной становилась привилегия основать рынок и привлечь поселенцев, которая давалась отчетливо проявившему свои способности предпринимателю. Наиболее часто, по мнению М. Вебера, это происходило в средние века, особенно в восточных, северных и центрально-европейских областях возникновения городов, жителями которых были купцы и ремесленники. На пространстве между Пиренеями и Рейном насчитывалось около 90 государств, группировавшихся в средние века вокруг городских центров.

Вокруг монастырей, к примеру, вырастали многие английские города. Они обязаны были своим существованием удобным положением

Нижний Новгород. Нижегородский кремль в XIV в.

для торгового обмена, хотя большая часть важнейших городов в Европе возникла из господского, прежде всего княжеского, двора в качестве центра, для удовлетворения экономических и политических потребностей которого специализировалось производство, велась торговля. Городом не называли ойкос (греч. oikeo - населяю) вотчинника или князя, даже насчитывавший большое число платящих оброк ремесленников и мелких торговцев, для которых производство продуктов княжескому двору составляло очень важный, часто преимущественный источник доходов [9; 309-310, 311].

С христианством в европейские города проникло учение о нищих, живших на подаяния во имя Христа: богатым сребро дарует Бог нищих ради. Нищенство одних обращалось в средство для спасения других, постепенно становясь видом предпринимательства.

Древнерусский мирской обычай подавать копеечку (вместо адресной помощи), только с виду благочестивый, плодил нищих и особый вид доходного промысла - нищенство. Спасающие грешников нищие разделялись на богаделенных, кладбищенских, дворцовых, дворовых, патриарших, соборных, монастырских, церковных, гулящих илеженок [67; 144]. (дггодня эту классификацию может дополнить каждый из нас.

В поселениях древней Руси вольных нищих, отрекшихся от богатств мира сего и от своей собственности, несших крест смирения и терпения, окружали неимущие, захребетники, бобыли, беглые, погорелые, ослепшие, спившиеся, избравшие нищенство своим предприятием. Их плодили, по словам историка, и воеводы, и дьяки, и приказчики, и бояре, и помещики, и ратные люди, и татары [67; 139\. Потакание нищенству превращалось в России в привычку. Уже при Владимире I (?—1015) упоминается о баснословном числе нищих, а при Ярославе Мудром (ок.978-1054) они обретают юридическое положение в обществе, становятся церковными людьми.

Существенными отличиями западного средневекового города, заметно повлиявшими на экономическую культуру и уровень развития предпринимательства, можно считать такие проявления торгово-промышленной жизни, как:

цеховая организация ремесленного труда и торговый кредит;

различие, установленное земельным правом между свободно отчуждаемой, совершенно свободной от повинностей или обложенной твердо установленными окладами, передаваемой по наследству земельной собственностью города, и крестьянской землей, переданной в пользование на разнообразных условиях владельцем земли, деревенской общиной или рынком, или связанной повинностями по отношению к ним;

исчезновение в городе сословных различий в той мере, в какой отличались люди свободные от несвободных, вследствие известного принципа бюргерской политики: «городской воздух приносит свободу»; другими словами, по истечении разного, но всегда достаточно короткого срока господин раба или зависимого терял право притязать на подчинение его своей власти;

интенсивное развитие свободного разделения труда внутри местного городского средневекового хозяйства на почве местного рынка и производства на заказ, с последующим все расширяющимся обменом продуктов между городами на основе домашней промышленности, потом -мануфактурного производства, для сбыта на внешний рынок на основе свободного труда.

Жизненным элементом средневекового европейского города было образование купеческих и ремесленных гильдий (цехов). Гильдии или цеху в границах городской общины принадлежала монополия производства или торговли.

Социальное устройство народной жизни характеризовалось и такими признаками, как организация городских общин и заведение питейных домов. Общественные питейные заведения на Западе известны со времен Карла Великого (VIII в.), как и повторяющиеся с тех пор предостережения: чтоб монахи и духовные лица не ходили в корчмы для еды и питья [67; 215]. Корчмами назывались дрсвиеславянские общественные заведения, известные с начала XI в. питейные и съестные дома, куда собирались для вершения общественных дел, для бесед и братчин новгородские, киевские, прибалтийские и южные славяне. Там приставы передавали пароду постановления властей, разбирались споры между должником и кредитором. Корчмы заменяли позднейшие ратуши и гостиные дворы. «Русская Правда» в редакции XII в. употребляет глагол корчьмствовать в значении мелкой, розничной продажи. Вольные корчемники платили подати.

Внутри городских стен на открытых рыночных площадях происходила торговля, доходы от которой принадлежали городу, отдельным лицам и гильдиям. Учреждение и надзор за городскими рынками были наиболее общей и наиболее ценной из муниципальных привилегий. Рыночная полиция и средневековой Европе предупреждала обманы, регулировала издержки производства и обеспечивала естественную цену. Закупка хлеба по дороге к рынку и перепродажа его по повышенной цене считались наказуемыми проступками. Рыночная полиция вела надзор за весами и мерами, за хлебом и пивом, преследовала ложные весы и меры, выступала против скупки и лихвы, предупреждала фальсификацию товаров. Провинившихся наказывали денежными штрафами.

Для заключения всякой торговой сделки в средние века непременно нужно было торговаться. Иногда к сделке привлекались свидетели, а когда дело касалось значительных сумм, стороны обменивались документами.

Принадлежностью городских рынков и ярмарок был так называемый суд запыленных ног, когда какой-либо путник, выторговывая себе нужный товар, вступал с продавцом в спор, переходивший часто в драку.

Город по принципам самоуправления и с урегулированной монополией имел право издавать для самого себя законы с единственным условием, чтобы эти законы не препятствовали, а содействовали общему благу.

Торговые и ремесленные договоры были строго обязательны к исполнению. Английский экономист Т. Роджерс (1823-1890), собравший богатейший материал по вопросам экономической истории Англии, считал: «Афинские и римские законы о долгах были написаны кровью, и строгость, с которою взыскивались капитал и проценты, хорошо известны». Поэтому рабство, господствовавшее в древнюю эпоху английской истории, Роджерс объяснял наказанием за невыполненные договоры, зачетом (компенсацией) за неуплаченные долги. Древнейший английский закон заставлял должника закладывать свою землю и отвечать собственной личностью за долги [69; 107].

Следствием городского самоуправления и религиозного влияния городских общин стало проявление общественной благотворительности,

поскольку милосердие - один из великих плодов христианской идеи, которого не знало язычество. В XIII и XIV вв. в городах Европы появляются общественные госпитали, сиротские дома с богадельнями. С интенсивным развитием торговли и промышленности в тот же период на общественные средства возводятся капитальные общественные здания: ратуши, гостиные дворы, крытые рынки, залы купеческих собраний. Строительная инспекция регулирует постройку зданий в городах с учетом правил пожарной безопасности.

Городское население уважало творцов. Поручая Лрнольфо ди-Лано построить церковь, народ Флоренции наказывал ему:

«Ты воздвигнешь такое сооружение, грандиознее и прекраснее которого не могло бы представить себе искусство человеческое, ты должен создать его таким, чтобы оно соответствовало сердцу, которое сделалось чрезвычайно великим, соединив в себе души граждан, сплоченных в одну волю».

Ощутимый толчок делу народного образования, как и развитию предпринимательского духа, дала церковная реформация: в 1532 г. преобразован университет в Базеле, в 1560 г. основан университет в Страсбурге.

Русский культуролог И.И. Дитятин (1847-1892), профессор государственного права в Санкт-Петербургском и Дсрптском университетах, доказал в качестве исторической истины тот факт, что развитие западноевропейского города еегь результат самой жизни городского населения, деятельности, никогда не умиравшей, не задушенной даже абсолютизмом XVIII в. Применительно к истории западноевропейского города вообще И. Дитятин повторил слова О. Тьерри (1795-1856), специалиста по истории третьего сословия, сказанные им по отношению к общинному движению Франции: «здесь все было делом купцов и ремесленников, составлявших население городов» [ 18; 105].

Известно, что Великая Французская революция 1789 г. началась с того, что депутаты Национального собрания, созванного Людовиком XVIII (1755-1824), отказались принимать угодные королю налоги и отвергли все попытки давления. Таким стал парламент Франции, представлявший с конца XIII в. все сословия, опиравшийся и на аристократов, и на ремесленников городских цехов, и на духовенство. Иначе говоря, на гражданское общество, способное мобилизовать людей, помимо государства, на защиту тех или иных своих интересов.

Объединение организаций или лиц для достижения максимальной эффективности торгово-промышленной деятельности способствовало в итоге развитию взаимовыгодной торговли и разного рода меновых сделок, являвшихся связутощими элементами внутри каждой страны и между отдельными странами на основе международного торгового права. Принципы предпринимательских ассоциаций в городах предусматривали обеспечение имущественной и личной безопасности, личной свободы и демократического (представительного) управления.

Главный интерес человека на Западе - богатство. Раз человек богат, значит, Бог его любит,- диктует протестантская этика. Одновременно в европейском законодательстве строго закреплялись выдвинутые христианством нрава человека самого по себе, вне состояния и происхождения.

I [равославная этика, напротив, считала накопление богатства грехом, человек стыдился открыто проявлять свои эгоистические интересы. Даже если они у него имелись, он старался их спрятать.

Для России было и остается характерным, по причине значительных, неизбежных и не восполняемых прибылью издержек, массовое пред ирипимательство, имеющее характер нетоварного производства, производства для выживания, ориентированного не на рыночную, а на потребительскую стоимость. Это самодостаточное производство в рамках домашнего хозяйства или иной замкнутой хозяйственной системы (oikos) носило неофициальный характер, то есть не подлежало налогообложению или укрывалось от пето (теневая экономика, нелегальный труд). В современных условиях примерами юридически незарегистрированного предпринимательства могут служить не только частные услуги по извозу, крупномасштабная организованная преступность, криминальный труд, но и вполне респектабельная деятельность по экспорту сырой нефти или природного газа.

При очевидном стремлении к централизации власти в разные периоды российской истории складывалось впечатление, что основные формы предпринимательской деятельности возникали сверху, то есть в результате решений государственной власти. При этом не могла развиться сколько-нибудь прочная группировка самоуправляющихся местных обществ, отстаивающих гражданские интересы торгово-промышленных сословий. Напротив, полная концентрация власти и богатства, наблюдавшаяся в определенные периоды российской истории и сопровождавшаяся деспотизмом одних, раболепством других и чу-жебесием третьих, лишь препятствовала развитию отечественного предпринимательства.

Зато противостояние суровым природным условиям, огромный труд по освоению земель способствовали развитию в народе крайне важных для предпринимательской деятельности черт (энергия, стойкость, терпение, предприимчивость).

В условиях России, где от шести до восьми месяцев в году большинство населения было свободно от непосредственных занятий земледелием, основная масса крестьянства издавна занималась разнообразными домашними промыслами с продажей излишков на рынке, что являлось не менее важным фактором общественного разделения труда, чем развитие ремесленной промышленности городов на Западе Европы [52;485].