<<
>>

§ 4. Источники финансового права

Источниками финансового права являются законы и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, органов управления специальной компетенции.

Исходные нормы финансового права содержатся в Конституции РФ.

Например, в ст. 57 Конституции РФ закреплено, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Статьей 71 Конституции РФ к ведению Российской Федерации отнесено установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия; в ведении Российской Федерации находятся федеральные банки, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы. Статьей 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в государстве. Источниками финансового права являются также многочисленные законы, регулирующие различные виды финансовых отношений. Значительное количество законодательных актов принято для регулирования налоговых отношений. Нормы финансового права содержатся в указах Президента РФ, регулирующих финансовые отношения, в соответствующих постановлениях и распоряжениях Правительства РФ.

Особое значение для регулирования финансовых отношений имеют приказы, инструкции, письма и т.д. Министерства фи-нансов РФ, Центрального банка РФ. При регулировании банковских отношений значительную роль играют обычаи делового оборота.

Совокупность нормативных актов, содержащих нормы финансового права, называется финансовым законодательством.

Определяя финансовое законодательство как совокупность нормативных актов, содержащих финансово-правовые нормы, следует иметь в виду, что категория «законодательство» употребляется и в ином объеме, и в ином смысле. Так, в общеправовом классификаторе отраслей законодательства, утвержденном Указом Президента РФ 16 декабря 1993г. № 2171, совокупность нормативных актов, содержащих нормы финансового права, получила наименование «Законодательство о финансах и кредите». В Гражданском кодексе РФ понятие «законодательство» значительно сужено по сравнению с вышеприведенным объемом. В соответствии со ст. 3 ГК РФ «гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в п. п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса». Следовательно, все остальные нормативные акты, регулирующие отношения, подпадающие под действие ст. 2 ГК РФ, не входят в гражданское законодательство.

Финансовое законодательство в этом смысле является объектом изучения финансового права.

<< | >>
Источник: М.М. Рассолов.. Финансовое право: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. М.М. Рассолов. — М.; ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право,2001. — 444 с.. 2001

Еще по теме § 4. Источники финансового права:

  1. 2.1. Предмет и понятие финансового права
  2. 2.2. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права
  3. 2.3. Система и источники финансового права
  4. 3.1. Понятие и виды финансово-правовых норм
  5. 1.1.2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
  6. § 2. Источники финансового права
  7. § 4. Система финансового права
  8. § 2. Источники налогового права
  9. § 2. Принципы финансового права
  10. § 4. Источники финансового права
  11. § 2. Формы и виды государственного и муниципальногофинансового контроля. Органы, осуществляющиефинансовый контроль
  12. § 3. Источники налогового права
  13. § 1. Источники финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий
  14. Тема 2. Финансовое право Российской Федерации
  15. 1.1. Предмет и источники финансового права Российской Федерации