26.1. Формы и способы использования специальных познаний в расследовании
Условием качественного раскрытия и расследования преступлений является широкое применение при собирании и оценке доказательств научно-техниче-ских достижений в различных областях специальных знаний.
Формы участия специалистов подразделяются на процессуальные и непроцессуальные.
Можно выделить следующие процессуальные формы использования специальных знаний:
участие специалистов в производстве следственных действий (ст.
115, 168, 287, 288, 290 УПК РФ);заключение специалиста (ст. 80 УПК РФ);
назначение и производство судебных экспертиз (ст. 195-207 УПК РФ);
допрос эксперта (ст. 282 УПК РФ).
Непроцессуальные формы использования специальных познаний сведущих лиц:
назначение и проведение служебных, ведомственных и надведомственных проверок, которые включают в себя использование результатов внесудебных (ведомственных, административных) обследований (расследований), проводимых специальными комиссиями (например, расследование случаев травматизма на производстве); использование результатов проверок, проводимых работниками различных ведомств и ин-спекций (например, ревизорами при проведении реви-зий);
консультации следователя по вопросам, требующим специальных знаний.
Формы использования специальных познаний зависят и от субъектов их применения. Субъектами ис-пользования специальных познаний при расследова-нии преступлений являются: следователь; лица, про-водящие дознание; начальник следственного отдела; прокурор-криминалист; прокурор в стадии возбужде-ния уголовного дела и предварительного расследова-ния; специалисты; эксперты; лица, обладающие познаниями в области науки, техники, искусства и ремесла, но не наделенные процессуальными правами эксперта или специалиста; оперативные работники органов
внутренних дел.
В современных условиях при расследовании уголовных дел становится все больше следственных действий, в производстве которых участвует специалист.
Практически данные любой отрасли науки и техники могут быть использованы специалистом при оказании им помощи органам расследования, дознания, проку-ратуры и суда.Специалист вправе: отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями; задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда; знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать замечания, которые подлежат занесению в протокол; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права. Кроме того, специалист имеет право давать заключения, т. е. представлять в письменном виде суждения по вопросам, поставленным перед ним сторонами, да-вать показания на допросе об обстоятельствах, требу-ющих специальных познаний, а также разъяснять свое мнение.
Обязанностями специалиста являются: неразгла- шение данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с его участием в деле, если он об этом был заранее предупрежден в порядке ст. 161 УПК РФ. За такое разглашение он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 310 УК РФ. Ответственность специалиста за неисполнение иных процессуальных обязанностей, а также за нарушение порядка в судебном заседании такая же, как эксперта и всех других участников уголовного судопроизводства.
Указанный перечень прав и обязанностей специали-ста не является исчерпывающим. Его права и обязан-ности конкретизируются видом и характером процес-суального действия.
УПК РФ устанавливает перечень следственных действий, в которых участвует специалист. В обязательном порядке специалист привлекается при осмотре трупа, эксгумации, освидетельствовании, допросе не-совершеннолетнего свидетеля и потерпевшего (педа-гог).
В иных случаях специалист может быть привлечен следователем для участия в любом следственном действии по его усмотрению.
Участие специалиста в производстве следственных действий состоит: в обнаружении следов и других ве-щественных доказательств; отборе следов, случайно возникших или не имеющих отношения к делу; отборе следов и объектов, пригодных для дальнейшего исследования; фиксации обстановки места происшествия и расположения объектов, когда это необходимо для дальнейшего исследования, в изготовлении чертежей схем и т.
д.; закреплении следов и других вещественных доказательств, когда для этого требуется применение технических средств и особых приемов; содействии правильному описанию в протоколе следов и других вещественных доказательств; подборе орудий и материалов для проведения опытных действий в процессе следственного эксперимента; определении количества образцов, условий их получения; помощи в осмотре обнаруженных следов или иных веществен-ных доказательств непосредственно в месте обнару-жения; выявления обстоятельств, имеющих значение для предупреждения преступлений.Помощь специалиста, как показывает практика, проявляется в следующем: 1) научно-техническая помощь в обнаружении, фиксации, изъятии материальных сле-дов преступления; 2) консультаций по вопросам, тре-бующим специальных знаний и опыта; 3) дача предварительных выводов для оперативных целей на основании собранных и непосредственно воспринимаемых при производстве следственных действий фактических данных по делу; 4) организационно-тактическая помощь, которая состоит, например, в ознакомлении следователя с обстановкой следственного действия;
дача письменных заключений и показаний на допросе.
Другой процессуальной формой использования специальных познаний является производство судебных экспертиз.
Судебной экспертизе свойственна в первую очередь ее процессуальная форма, которая является гарантией, призванной способствовать достоверному установлению фактических данных и всесторонней проверке их следователем и судом.
Содержание ст. 57 УПК РФ охватывает основные права эксперта: знакомиться с материалами уголовно-го дела, относящимися к предмету судебной экспертизы; ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов; участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы; давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования; приносить жа-лобы на действия (бездействие) и решения дознава-теля, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права; отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.
Эксперт не вправе: без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы; самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования; проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств; давать заведомо ложное заключе-ние; разглашать данные предварительного расследо-вания, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК.
К непроцессуальным формам участия сведущих лиц в расследовании преступлений относятся проведение служебных проверок должностными лицами ведомственных и надведомственных организаций, консультации специалистов по различным вопросам, требующим специальных знаний.
Служебные проверочные действия весьма разнообразны.
Наиболее распространены: проверка государственного инспектора по охране труда; ведомственная проверка комиссией обстоятельств аварии, крушения на воздушном, водном, железнодорожном транспорте; проверка обстоятельств различных происшествий комиссией контрольно-ревизионных организаций (санитарного контроля, ветеринарного надзора, различных технических инспекций и др.); ревизия.Данные формы не регулируются нормами УПК, а осуществляются либо согласно инструкциям, либо по усмотрению следователя.
Служебные проверки, осуществляемые отдельными сведущими лицами либо комиссиями должностных лиц, в основном специалистов соответствующих ведомств, министерств, могут проводиться в порядке плановых и внеплановых проверок финансовой и хозяйственной деятельности того или иного предприятия. Необходимость истребования и приобщения к расследуемому делу материалов указанных проверок возникает в связи с тем, что в этих документах содер-жатся имеющие значение для дела фактические дан-ные, а равно оценочные суждения об этих данных и выводы специалистов, составивших эти документы на основе своих специальных познаний и опыта. Эти проверки проводятся также по заданию следователя в порядке получения материалов и недостающей информации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела либо в ходе расследования дела.
Материалы проверок или выводы используются в расследовании, так как посредством их устанавлива-ется наличие или отсутствие обстоятельств, подлежа- щих доказыванию по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 74 УПК РФ).
Итак, служебная проверка - это непроцессуальное действие, проводимое отдельными сведущими (должностными) лицами либо комиссиями специалистов с целью установления фактических данных и обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Служебные проверочные действия специалисты и должностные лица организаций осуществляют самостоятельно, без участия следователя. Указанные действия производят должностные лица различных органов.
Это надведомственные органы контроля: сан- эпидцентры, госинспекции, КРУ Минфина России, Счетная Палата РФ и др. Эти органы имеют право контроля и вне пределов деятельности ведомств.Вторая группа органов контроля носит ведомствен-ный характер (по расследованию аварий и круше-нийна транспорте и др.). И наконец, вневедомствен-ные общественные организации, например комиссии профсоюзов и администраций по расследованию не-счастных случаев на производстве.
В деятельности названных контрольных органов имеются специфические черты, объединяющие их между собой, основной из которых является служебная проверочная или контрольно-проверочная. В преде- лах своей компетенции каждый из этих органов осуществляет служебное расследование различных правонарушений или происшествий.
Основные проблемы использования проверочной формы помощи специалистов связаны с документальной ревизией. Ревизия выступает как комплекс взаимосвязанных проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, осуществляемых с помощью методов документальной и фактической проверки и направленных на установление обоснованности, целе-сообразности и экономической эффективности совер-шенных хозяйственных операций, сохранности соб-ственности, достоверности учета и отчетности в целях выявления положительных и отрицательных явлений в деятельности ревизуемого объекта.
Основными задачами ревизии являются: а) провер-ка соблюдения законности в деятельности ревизуе-мой организации; б) проверка правильности ведения операций бухгалтерского учета, материального учета складского хозяйства, оперативного учета в сфере производства; в) выявление в результате проверок признаков хищений. Задачей ревизии, проводимой по инициативе правоохранительных органов, является выявление необходимых для дела новых фактов со-вершения хозяйственных операций, данными о кото-рых следствие не располагает.
К основным объектам ревизии, проводимой по уголовным делам, относятся: первичные учетные документы, счетные регистры бухгалтерского учета, бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, материалы инвентаризации, аудиторские заключения (если они в соответствии с законодательством обязательны для организации), акты налоговой инспекции, справки об административных экономических санкциях, налагавшихся на организацию органами государ-ственного контроля, судом.
Помимо ревизий существуют иные служебные проверки.
Использование результатов «ведомственного рас-следования» является распространенной формой не-процессуального применения специальных знаний.
Происшествия, связанные с производственным трав-матизмом, расследуют до или параллельно с право-охранительными органами комиссии, в состав которых в обязательном порядке включают специалиста - государственного технического инспектора. В обязанности указанных комиссий входят выяснение причин происшествия, установление лиц, ответственных за безопасность ведения работ, и разработка конкретных мероприятий по предотвращению подобных нарушений.Результаты данного расследования часто выступа-ют как повод к возбуждению уголовного дела о нару-шении правил техники безопасности и др., а при про- изводстве по этому делу они могут исключить потребность в проведении соответствующей судебной экспертизы (например, экспертизы по технике безопасности).
По делам об авиационных происшествиях, авариях и катастрофах на железнодорожном, водном транспорте наряду со следственным осмотром места происшествия и дальнейшим расследованием в обязательном порядке производится служебное расследование с участием специалиста в области авиационных, же-лезнодорожных, морских и т. д. перевозок.
При расследовании преступлений нередко возникает необходимость получения консультаций по различ-ным вопросам. Как показывает практика, консультация является одной из самых распространенных форм участия специалиста в расследовании. Она осуществляется вне рамок конкретного следственного действия. Следователь может получить консультацию практически по любому вопросу, касающемуся расследования.
Консультационная деятельность представляет собой получение следователем предварительной, важной для расследования информации. Такую информацию дает лицо, имеющее специальную подготовку, которое обладает специальными познаниями, про-фессиональным опытом в определенной деятельно-сти, навыками, умениями использования научно-тех-нических средств и специальных познаний и по прось- бе следователя, органа дознания, прокурора и суда объясняет сущность предметов, явлений и показывает эффективные направления применения достижений научно-технического прогресса.
Консультации помогают следователю оптимально готовить и проводить следственные действия и ор-ганизационно-технические мероприятия, выбрать наи-более правильную тактику в проведении намеченных действий, составлении плана, формулировании во-просов, определения времени проведения конкретных действий, подборе техники и участников. Эта дея-тельность может осуществляться на протяжении всего предварительного следствия.
Еще по теме 26.1. Формы и способы использования специальных познаний в расследовании:
- § 2. Отечественная криминалистика. Ее возникновение, развитие и современное состояние
- Глава 19. ФОРМЫ И ТАКТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПОЗНАНИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
- § 1. Формы применения специальных познаний при расследовании
- § 2. Применение специальных познаний следователем, с участием специалиста и посредством экспертизы
- Тема 4. Использование специальных знаний в уголовном судопроизводстве
- 4.2. Формы и виды использования специальных знаний
- Рекомендуемая литература
- Назначение судебной экспертизы по уголовным делам
- 1.1. Судебная экспертиза - основная процессуальная форма использования специальных знаний в судопроизводстве
- 1.4. Система криминалистики
- Глава 26 Использование специальных познаний в расследовании