Глава 15. Медико-социальная экспертиза при хроническом алкоголизме Г.П.Киндрас
Произошедшие за последнее десятилетие в России кардинальные политические и социально-экономические преобразования обусловили существенные изменения социальной политики государства в отношении инвалидов, которые носят радикальный, можно сказать, революционный характер.
Эти изменения базируются на принципиальных положениях современной концепции инвалидности и касаются формирования организационных и методических подходов к решению проблем инвалидности и социальной защиты инвалидов, к установлению инвалидности, критериям её оценки, к статусу и структуре учреждений ме- дико-социальной экспертизы.Создание новой концепции инвалидности и медико-социальной экспертизы было предопределено необходимостью пересмотра прежних традиционных подходов к понятиям «инвалидность», «инвалид», приве- денииих в соответствие с нормами международного права. Разработанная научным коллективом Центрального НИИ экспертизы трудоспособности и организаций труда инвалидов современная концепция инвалидности содержит новые теоретические и методологические подходы к оценке биологического, медицинского и социального статуса человека. Она нашла своё отражение в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (№ 181 от 24.11.1995 г.), реализующем основные положения государственной политики по отношению к инвалидам.
Инвалидность рассматривается сегодня как сложное социальное явление, зависящее от присущих обществу многообразных материальных и духовных факторов, необходимых для полноценной социальной жизни, социальной достаточности личности. Инвалидность - это потеря или ограничение возможности принимать участие в жизни общества наравне с другими. В значительной мере влияние инвалидности на повседневную жизнь человека определяется средой.
Инвалидность - это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящим к ограничению жизнедеятельности и к необходимости социальной защиты.
В связи с этим инвалидность определяется как ограничение не только трудоспособности (в прежнем понимании), но и других сфер жизнедеятельности - самообслуживания, передвижения, обучения ориентации, общения, контроля за своим поведением.Основанием для признания лица инвалидом является нарушение здоровья, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами со стойким расстройством функций организма, приводящим к ограничениям жизнедеятельности, социальной недостаточности и необходимо социальной защиты. Наличие у лица лишь одного из указанных факторов не является достаточным основанием для признания его инвалидом.
Всё это определило потребность формирования новых общих принципов и частных положений медико-социальной экспертизы, реформирования структуры учреждений экспертной службы. Постановлениями Правительства Российской Федерации «О государственной службе ме- дико-социальной экспертизы» (№ 392 от03.04.1996 г.) и « О порядке признания граждан инвалидами « (N8 965 от 13.08.1996 г.) прекращается деятельность ВТЭК (врачебно-трудовых экспертных комиссий); вместо них создаются Бюро медико-социальной экспертизы. На основе современной методологии произошло трансформирование узконаправленной вра- чебно-трудовой экспертизы в медико-социальную экспертизу, охватывающую широкий спектр биологических, медицинских и социальных проявлений жизнедеятельности человека. Министерство труда социального развития РФ и М3 РФ своим Постановлением № 1/302 от 29.01.1997 г. отменило «Инструкцию по определению групп инвалидности» от 02.08.1956 г. и утвердило новую инструкцию «Классификации и временные критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы», по которой в настоящее время работают все бюро медикосоциальной экспертизы (МСЭ) Российской Федерации.
Ведущим методологическим подходом при проведении медико-социальной экспертизы является экспертно-реабилитационная диагностика. Она осуществляется исходя из комплексной оценки состояния здоровья, нарушений функций организма, вида и степени ограничения жизнедеятельности, основанной на клинико-функциональной, психологической и социальной диагностике.
Клинико-функциональный диагноз содержит клиническую (нозологическую) форму основного и сопутствующего заболевания, его осложнения, стадию и характер течения патологического процесса, вид нарушения функций организма и его степень, клинический прогноз. Нарушения функций организма человека объединены в 6 основных групп;
- нарушения психических функций;
- языковые и речевые нарушения;
- нарушения сенсорных функций;
- нарушения стато-динамических функций;
- нарушения висцеральные и метаболические, расстройства питания;
- уродующие нарушения.
Предусматривается четыре степени выраженности нарушения функция - незначительные, умеренные, выраженные и значительно выраженные.
Клинический прогноз оценивается как благоприятный, неблагоприятный и сомнительный.
Психологический диагноз устанавливается психологом и основывается на оценке состояния высших психических функций и динамики психической деятельности, эмоционально-волевой сферы, особенностей личности.
Социальный диагноз предполагает анализ социально-бытовых и профессионал ьно-трудовых данных.
Комплексная оценка результатов клинико-функциональной, психологической и социальной диагностики позволяет определить наличие, характер и степень выраженности ограничений основных категорий жизнедеятельности - способности к самообслуживанию, передвижению, обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению, контролю за своим поведением.
Наличие ограничений жизнедеятельности и степень их выраженности, приводящая к социальной недостаточности и потребности освиде- тельствуемого в социальной защите, служат основанием для установления инвалидности (1-й, Н-й или Ш-й группы), что является следующим этапом и основной задачей медико-социальной экспертизы.
Не менее важна другая ее задача - определение степени сохранности, возможности восстановления, замещения или компенсации нарушенных функций, оценка реабилитационного потенциала инвалида (с учётом социально-средовых факторов, позволяющих реализовать его способности).
Реабилитационный потенциал лежит в основе реабилитационной программы, которая составляется специалистами бюро МСЭ. Реабилитация инвалидов включает медицинскую, профессиональную, социальную, психологическую реабилитацию.Таким образом, медико-социальная экспертиза на базе комплексной оценки основных ее составляющих позволяет вынести заключение о социальных последствиях нарушений здоровья, а также о возможностях и способах их преодоления.
Представленные общие принципы, методология и методы медикосоциальной экспертизы применимы при любой инвалидизирующей со- мато-неврологической и психической патологии, в том числе - при хроническом алкоголизме. Алкоголизм рассматривается с позиций биологического и социального здоровья человека как хроническое заболевание, наносящее личности соматический, психологический и социальный ущерб. При развитии тяжёлых форм хронического алкоголизма у больных нередко наступает социальная дезадаптация, утрата трудоспособности и как следствие - инвалидность.
При относительно небольшой численности инвалидов вследствие алкоголизма с психическими нарушениями, которая составляет 2-3% в структуре контингента психически больных инвалидов, им должно уделяться пристальное внимание в связи с клинико-патогенетическими особенностями данного заболевания.
Экспертная тактика в отношении больных хроническим алкоголизмом имеет ряд особенностей. Необходимо учитывать, что при этом заболевании функциональные и адаптационные возможности больных длительный период как бы блокированы в силу хронической интоксикации. При прекращении алкоголизации у большинства из них обнаруживаются значительные компенсаторные возможности - сохранившиеся трудовые навыки, профессиональный опыт могут быть использованы при возвращении к трудовой деятельности.
На медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК) направляются больные алкоголизмом только в тех случаях, когда при длительном лечении и наблюдении в стационарных условиях у них выявляются выраженные необратимые органические нарушения психики или тяжёлая патология со стороны внутренних органов.
Наблюдение в процессе стационарного лечения позволяет уточнить имеющиеся у больных функциональные ресурсы.Больные, направляемые на МСЭК, должны быть комплексно обследованы врачами разных специальностей. Особое внимание уделяется сбору объективной информации, касающейся поведения больных в быту, на производстве, а также изучению медицинских сведений из лечебных учреждений, что важно для уточнения динамики состояния. Важное значение при данной патологии имеет оценка врачом-экспертом личности больного и степени его социальной дезадаптации.
Если ограничения жизнедеятельности при хроническом алкоголизме обусловлены в большей мере нарушениями не психических функций, а функций других органов (травмы, заболевания внутренних органов туберкулез, неврологические расстройства и др.), такие больные освидетельствуются в бюро МСЭ соответствующего специализированного общего профиля.
Больные, у которых ведущими в клинической картине являются органические изменения психики, освидетельствуются в бюро МСЭ психиатрического профиля.
Психические нарушения при хроническом алкоголизме у лиц, направляемых на медико-социальную экспертизу, многообразны и проявляются в эмоциональных расстройствах, истощаемости, нарушениях психомоторного темпа и мнестико-интеллектуальных функций, изменениях личности. Грубо страдает поведение, снижается критика, «жизнь подчинена стихийному потоку». Утрачивается способность к целенаправленной активности, резко падает продуктивность в любых сферах деятельности, суживается круг интересов, снижается запас знаний, изменяется круг потребностей. Страдает как умственная, так и физическая работоспособность человека. Дефект работоспособности больных обусловливают, в частности, нарушения внимания (сужение его объёма, затруднения переключения, совмещения, падение активности и устойчивости), замедление психомоторного темпа, утрата способности к точным и быстрым реакциям, нарушения памяти (затруднение воспроизведения старого, запоминания нового), снижение уровня мыслительной деятельности.
Резко снижается способность к инициативе, творчеству и т.п. Страдают как профессиональные навыки, так и возможность адаптации к производственным условиям. Последняя, по большей части, нарушается в силу неправильного поведения больных. У лиц физического труда, квалификация которых не требует тонких моторных функций и быстрого темпа, особого напряжения внимания, профессиональные навыки сохраняются дольше, но у них грубее выражены нарушения социально-психологической адаптации. Лица интеллектуального труда сохраняют специальность даже при наличии дефекта работоспособности, пытаясь приспособиться к требованиям и условиям работы, регулируя нагрузку, распределяя ее с учётом своего состояния. Состояние больных утяжеляется в связи с перенесенными алкогольными психозами. Лица, перенесшие алкогольные психозы или алкогольную эпилепсию, могут направляться на МСЭК только после проведенного комплексного противоалкогольного лечения (с учётом профессии и реально выполняемой работы). В немалой степени утяжелению и декомпенсации состояния способствует прогрессирование таких соматических заболеваний, как хронические гепатиты, панкреатиты, гастриты, бронхиты, пневмосклероз, эмфизема и туберкулез лёгких, алкогольная мио- кардиопатия, авитаминозы, диабет.Степень выраженности многообразных клинических проявлений и ограничений жизнедеятельности определяется стадией заболевания.
При первой стадии хронического алкоголизма психические и соматические нарушения, обусловленные алкогольной интоксикацией, носят функциональный характер. Больные становятся менее выносливы к напряжению, утрачивают способность к волевым усилиям. Изменяется отношение к окружающим, выявляются признаки морально-этического огрубения и снижения социальных ресурсов личности. Происходящие изменения более ощутимы в семейных отношениях, чем в производственных. Больные в состоянии компенсировать имеющиеся нарушения. Дефекта работоспособности еще не возникает, трудовые навыки не утрачиваются, трудоспособность остается сохранной. Однако социально-трудовая адаптация может уже оказываться сниженной.
Вторая стадия болезни отличается началом формирования более выраженных изменений психики и изменений личности. Сомато-неврологические нарушения представлены, в основном, в рамках начальной стадии различных заболеваний внутренних органов, вегетативной, периферической нервной системы и нерезко ограничивают функциональные возможности больных. На этой стадии заболевания выражены аффективные расстройства, колебания настроения, раздражительность, достигающая степени эксплозивности, вздорность, склонность к истерическим реакциям. Часты дисфории. Нарастает апатия, эмоциональная тупость. Выражены изменения личности - лживость, утрата прежних интересов, привязанностей, чувства долга. Появляется истощаемость, невыносливость к напряжению, наблюдается ослабление памяти и внимания.
Больные перестают отвечать требованиям общественно-производственных отношений, снижаются продуктивность и качество работы, профессиональный уровень, прекращается профессиональный рост, нередко утрачивается профессиональная пригодность, рвутся социальные связи, в коллективе, распадается семья.
Если направленность на труд сохраняется, больные продолжают работу, меняя её места, снижаясь в должности, переходя на работу более низкой квалификации.
На этой стадии профессиональные знания и опыт как таковые, несмотря на имеющиеся нарушения психики, ещё не утрачиваются, однако не могут быть использованы из-за грубых нарушений личности и поведения. Именно последнее обусловливает снижение профессиональной пригодности и социальную деградацию этих лиц. Они перестают быть компенсированными в профессиональном плане, оказывается все более выраженной социальная дезадаптация.
После полного прекращения алкоголизации трудоспособность и другие виды жизнедеятельности восстанавливаются, в связи с чем на этой стадии заболевания больные не подлежат направлению на медико-соц- нальную экспертизу. Необходимые рекомендации, касающиеся противопоказанных видов труда, профессиональной пригодности, трудовых возможностей, выносятся клинико-экспертными комиссиями (КЭК) лечебных учреждений. Вовлечение больных в трудовую деятельность является обязательным. При решении вопросов трудоспособности и трудоустройства этого контингента бюро МСЭ могут оказывать консультативную помощь.
Третья стадия хронического алкоголизма определяется многими авторами как «конечная стадия болезни», при которой отмечается глубокая степень социально-трудовой дезадаптации. На этой стадии возникают не только функциональные, но и органические изменения со стороны внутренних органов и нервной системы.
Психические нарушения носят полиморфный характер, патоморфологические и клинические нарушения соответствуют токсической энцефалопатии, ведущим в клинической картине болезни является психоорганический синдром. Изменения личности достигают выраженной степени. Полностью утрачиваются привязанности, прежние интересы, распадаются семейные и социальные связи, наблюдаются резкое морально-нравственное огрубение, патологическая лживость, обнажаются инстинкты. Больные неспособны контролировать свое поведение, нередко паразитируют, живут на средства своих престарелых родителей или сожителей, всё чаще вступают в конфликт с законом.
В силу имеющихся изменений личности и особенностей поведения они могутудерживаться лишь на неквалифицированных, подсобных работах, где предъявляются минимальные требования к качеству и режиму труда. Их поступки, как правило, несовместимы с требованиями общественно-производственных отношений (прогулы, опоздания, алкоголизация в рабочее время), они не только ненадёжны в работе, но и невыносливы к любым нагрузкам - резко падает «энергетический потенциал» личности. При превалировании в клинической картине выраженных органических изменений психики, мнестико-интеллектуального снижения больные оказываются непригодны к профессиональному труду, они беспомощны, могут существовать лишь при наличии членов семьи,
одинокие нуждаются в помещении в психоневрологический интернат. Способность к самообслуживанию сохраняется. В условиях лечебнотрудовых мастерских доступны легкие виды ручного труда.
Больные с третьей стадией хронического алкоголизма, когда ведущими в клинической картине являются органические изменения психики, должны освидетельствоваться в специализированном психиатрическом бюро МСЭ. Если преобладает сомато-неврологическая патология, больные освидетельствуются в бюро МСЭ общего или соответствующего специализированного профиля.
Третья группа инвалидности при хроническом алкоголизме устанавливается при третьей стадии заболевания, если, несмотря на выраженные органические изменения психики, сохраняется возможность привлечения больных к несложным видам подсобного физического или ручного труда низкой квалификации.
Вторая группа инвалидности устанавливается, когда в связи с мнес- тико-интеллектуалъными и другими психическими нарушениями органического характера больные непригодны к любым видам профессиональной деятельности.
Первая группа инвалидности устанавливается при слабоумии, Кор- саковском психозе и других состояниях, когда больные утрачивают способность к ориентации, контролю за своим поведением, самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе и надзоре.
Анализ психических нарушений при хроническом алкоголизме, приведших к инвалидности, показывает, что алкоголизм как единственный этиологический фактор выявляется в примерно 20% случаев. В остальных случаях органическое заболевание головного мозга имеет сложный генез - это сочетание хронического алкоголизма с черепно-мозговыми травмами, церебрально-сосудистой патологией и т.п. Среди всех поражений ЦНС органического характера, ставших причиной инвалидности, на долю их сочетания с алкоголизмом приходится до 50% случаев.
Очень важно, чтобы в отношении лиц, признанных инвалидами, были приняты меры реабилитационного характера с учетом индивидуальных особенностей каждого больного, клинических и микросоциальных факторов.
Практика показывает, что даже при тяжёлых формах хронического алкоголизма не утрачивается значение активного реабилитационного воздействия и вовлечения в трудовую деятельность. Это позволяет больным в какой-то степени восстанавливать и даже приобретать новые профессиональные навыки, что в периоды ремиссий (включая третью стадию заболевания) даёт возможность достичь относительно удовлетворительного уровня социально-трудовой адаптации.