Латинская Америка

Исторически и культурно страны Латинской Америки тесно связаны с Европой, что позволило к концу ХХ века утвердить относительно успешные демократические системы во многих государствах региона.

Сейчас Бразилию, Аргентину и ряд других государств предъявляют в качестве успешных примеров политической модернизации. Но отсутствует четкое объяснение, почему «классики демократии» называют авторитарными режимы в таких странах, как Венесуэла и Куба. Формальные процедурные критерии в них соблюдены: большинство населения свободно голосует за лидеров, пусть и не меняя их на протяжении долгого времени. Это же большинство никак не возражает против того, чтобы оппозиционное меньшинство имело ограниченный доступ к средствам массовой информации. Оно и понятно: население не имеет демократической традиции уважения меньшинства, которая, как уже отмечалось, «выручает» демократические процедуры в странах более старой демократии.

Отсутствуют в этих странах, как, к примеру, и в Китае, лишь не зафиксированные на бумаге атрибуты демократических властных институтов; свойственные Европе реверансы в адрес меньшинства, проигравшего в честной предвыборной конкуренции. Даже если законодательство европейских стран определяет набор прав меньшинства (доступ к СМИ, право собраний и митингов, право на защиту отдельных интересов), то уровень их воплощения и методы реализации выбирает победившее большинство. Когда мы видим разгон европейской полицией какой-либо демонстрации, то это значит, что данному меньшинству здесь и сейчас правительство большинства решило отказать в их праве на публичный протест. Правительство в данном случае пользуется полномочиями ограничить свободу меньшинства, и это абсолютно субъективное решение властей, такое же, как решение, к примеру, законно избранного большинством правительства Кубы не допускать оппозицию к ресурсам СМИ. Если компоненты демократии, связанные с правами меньшинства, не имеют конкретного отражения в ее теоретических принципах, то требовать их воплощения в законах, как и выполнения, практически невозможно. Они либо проявляются в поведении победившего большинства, которое само себя ограничивает по доброй воле, либо не проявляются, и тогда «дух демократии» нарушен, хотя процедуры соблюдены. Но дух неуловим процедурами и официальными институтами..