1. Историческая эволюция узбекского права: плюрализм юридических традиций

Право любой страны - это неразрывная часть ее национального достояния, в определенном смысле - порождение традиций, наследие предков и способ самовыражения данного общества. Взаимовлияние и взаимодействие различных правовых культур и традиций существовали всегда и всюду, будучи одним из источников обогащения правопонимания и духовного мира человека.

Исторически народы Турана (возрожденное ныне доисламское тюркское наименование территории нынешнего Узбекистана), Мавераннахра (арабское географическое название региона в Центральной Азии между реками Амударья и Сыр- дарья), Туркестана (русское название региона, вве-денное в оборот во второй половине XIX в.) в со-хранении самобытности пошли путем развития своей государственности и права, религии и культуры, языка и литературы. Но Туран, Маверан- нахр и Туркестан - не единственные названия, под которыми Узбекистан известен в мировой истории. Эту богатую страну ремесел, земледелия, тор- говли по Великому Шелковому пути, страну "тысячи городов", Александр Македонский назвал Согдианой.

На нынешней территории Узбекистана возникла одна из древнейших цивилизаций мира. История узбекского народа, национальной государ-ственности и права своими корнями уходит в глубь веков. Процветавшие здесь государства древнего Турана, Мавераннахра, Туркестана оставили яркий след в развитии мировой культуры. Традиции узбекского государства и права неразрывно объединяют единство общечеловеческого и национально-государственного начал и развиваются в соответствии с духовно-правовым потенциалом узбекской цивилизации, насчитывающей не менее трех тысяч лет . Узбекское право имеет длитель-ную историю, которую можно разделить на четыре периода.

Первый - древний период узбекского права, т.е. с момента возникновения государства и права на территории Узбекистана до установления мусуль-манского права (с начала первого тысячелетия до н.э.

Территория расселения предков узбеков последовательно входила в VII в. до н.э. в состав госу-дарств Ассирии, в VII-VI вв. до н.э. в царство Ахеменидов, с 328 г. до н.э. - в империю Александра Македонского, с середины III в.до н.э. - в Греко- Бактрийское царство, сів. н.э. до V в. в состав

Кушанского царства, с V в. - в царство Эфталитов, а затем Тюркского каганата'.

Узбекистан имеет богатую правовую культуру, сформировавшуюся в период античности, средневековья и Нового времени как результат взаимодействия различных правовых традиций и культур. Древнейшие цивилизации - согдианская, парфяно- хоросанская, бактрийско-тохаристанская - с зачатками собственной государственности, культурными, политическими, религиозными и правовыми традициями издревле существовали на территории нынешнего Узбекистана.

Древний Узбекистан был центральным связующим звеном Великого Шелкового пути, местом активного соприкосновения Востока и Запада, буддизма, зороастризма, манихейства, ислама и христианства, взаимодействия восточной и западной культур, многих языков и наций. Религиозно- духовные, познавательные, государственно-правовые и этические ценности занимали важное место в образе жизни, традиционной культуре узбекского народа.

Древний период воплощал в себе опыт развития государственности и права начиная с античной Согдианы, государств Ахеменидов, Селевкидов и Хорезма, Бактрийского и Кушанского царств, государств Эфталитов и Тюркского каганата. Анализ редких древних юридических памятников показывает, что уровень правовой культуры был достаточно высоким. Например, в 1932 г. было най-дено свыше 80 документов, относящихся к VII-VIII вв. Особый интерес вызывает в них механизм обеспечения выполнения условий договоров, защиты прав интересов субъектов правоотношений, четкое определение их прав и обязанностей, гарантий осуществления последних.

Из источников известно, что до прихода арабов народы Узбекистана руководствовались "Авестой" - священной книгой зороастризма - и, видимо, находились под влиянием законов царя Хам- мурапи, Ахеменидов и политико-правовых идей Платона, Аристотеля, правовых норм эллинистических полисов (полисов-государств), Греко-Бак- трийского и Парфянского царств, державы Кушан и Тюркского каганата.

Второй - период мусульманского права, т.е.

Узбекистан воплощает в себе средневековый опыт развития государственности Саманидов, Ка- раханидов, Газневидов, Сельджукидов, Хорезмша- хов, Чингизхана и Чингизидов, Амира Темура и Те- муридов и узбекских ханств, а также исторический и юридический опыт древнего узбекского народа с его вековой мечтой о своем государстве и праве.

Примечательной особенностью исторического развития предков узбекского народа в период античности и средневековья являлось влияние и взаимодействие с культурными правовыми традициями не только Китая, Индии, Греции, Рима, Византии, но и ассиро-вавилонского, ахеменидского права.

Уже в первом столетии существования ислама мусульмане появились в Индии, Испании, на западе Китая, на юге Франции. Особенно интенсивно межкультурное и межнациональное взаимодействие происходило в мусульманской Испании или, как ее называли арабы, в стране аль-Анда- лус. Для Османской империи конгломерата различных народов и чрезвычайно пестрых в национально-культурном отношении государств - ислам нередко был единственной связующей нитью. Он выступал не только как государственная религия и официальная идеология, но и как цементирующее начало в жизни столь неоднородной державы и пестрого в национально-конфессиональном отношении общества, как мощный культуротворя- щий фактор, несмотря на значительную долю немусульман. В этом смысле ислам сыграл важнейшую для судеб Востока роль объединителя различных культур, традиций, обычаев, содействовал слиянию и взаимообогащению народов, а также формированию на базе мусульманской цивилизации новых культур.

С VIII в. начинается новый период в правовой истории народов Мавераннахра. Это было связано с внедрением ислама и шариата в Узбекистан с их богатыми религиозными, культурными и юридическими традициями.

В Мавераннахре гражданские, земельные, се- мейно-брачные, наследственные и другие вопросы частного права регулировались нормами мусульманского права ханифитского толка. На основе этих же норм разрешались и уголовные дела, велось судопроизводство. Кроме того, шариат вобрал в себя многие нормы местного обычного права, т.е. традиционные установления народов Мавераннахра, которые получили обобщающее название "адат" Существование в Мавераннахре местных традиций отмечал еще известный русский востоковед академик В.В. Бартольд. Он писал: «Если представители наук приглашались из Персии, то мусульманская богословская школа всецело основывалась на местных традициях... в которых, помимо черт, характерных для всего мусульманского мира, проявлялись и местные особенности" .

В VII-XIX вв., с перерывом на господство в XII- XIV вв. монгольского права, основанного на "Ясе" Чингизхана, Узбекистан был включен в исламское международное правовое пространство. Юридико-культурологическая ценность Маверан- нахра для людей средневековья заключалась в его интеграционном потенциале, выходящем за рамки только мусульманского мира и сплетающемся с культурой, наукой Индии, но Мавераннахр сумел сохранить после разгрома зороастризма знание его ученых в Хорезме.

Наиболее известным сборником хадисов (сообщений) - преданий, относящихся к поступкам и из-речениям пророка Мухаммеда, является сочинение "Сахид" Мухаммеда ибн Исмаила ал-Бухари (ум. в 870 г.). Он слушал хадисы более чем у тысячи шейхов, проверил 600 тыс. хадисов, которые тогда были в ходу, а 200 тыс. записал сам у своих учителей и собеседников. В результате было отобрано 7397 хадисов из 97 книг, состоящих из 3450 глав. В число шести общепризнанных собраний хадисов вошло также "Ал-кутуб-ас-ситта", принадлежавшее перу имама ат-Термези (ум.

Настоящий расцвет права наступил в IX-XII вв. в период Восточного Ренессанса, или мусульманского Возрождения. Арабо-мусульманская цивилизация восприняла и в дальнейшем передала евро- пейцам самые различные достижения античных греков, а также более поздних эпох эллинизма и древнеримского господства на Ближнем Востоке, усвоив также определенные элементы арамейской, иранской, индийской, китайской культур.

Философия права конфуцианства с его культом государственного порядка неоднократно привносилась в страны Центральной Азии. Было это и до прихода сюда ислама, когда шел обмен купцами и буддистскими, несторианскими паломниками. Взаимодействием были и войны между Бактрией, Сог- дом, Западно-Тюркским каганатом, Уйгурией и императорским Китаем. Нормы верности традициям предков, нормы стабильности, ставшие фундаментом китайской цивилизации, проникали в исламскую среду при завоевании Уйгурии и СевероВосточного Китая.

Движение купцов и воинов в Монгольской империи приносило в Мавераннахр из Китая, которым некоторое время управляла монгольская династия Юань, знания об основах конфуцианской этики. Они были популярны в Великой степи как сущность морали не только китайцев, но и всей Восточной и Центральной Азии. Вряд ли достоверно то, что конфуцианство оказало прямое влияние на центральноазиатский вариант ислама, но своеобразие в его культуре и государственной концепции не могло возникнуть вне многовекового взаимодействия с цивилизациями Китая и Индии. С точки зрения чисто юридической в XII-XIV вв. влияние монгольского права, а именно «Ясы» Чингизхана, было скорее негативным, чем позитивным. Право Мавераннахра очень мало подвергалось влиянию монгольского обычного права1.

Нормы Корана не были и не могли быть правом прямого применения, это право по преимуществу религиозно-нравственное. Оно сформировалось в исламской оболочке под воздействием множества культурных и правовых традиций, писаных и устных. Ислам вобрал в свою духовность также культуру многих разных народов.

В Мавераннахре ислам и шариат пали на почву с богатыми культурными и юридическими тради-циями. С того времени и начинается их многовековое взаимодействие, вобравшее в себя элементы ближневосточной цивилизации и права с местными и юридическими традициями. Общность правовых систем проявляется и в исторических наслоениях одной системы на другую, в их сосуществовании и соответственно взаимодействии. Так, характерный для мусульманского права институт казиев (кадиев) уходит корнями в византийское право1.

Юридические традиции народов Мавераннахра производны от его цивилизации, общей и государственно-правовой культуры, морали народов. Вечно живая культурная традиция, часть которой правовая традиция, действующая не только в сфе-ре официальной государственности, но и в сфере религиозно-морального регулирования правоотношений в нациях и народах, вот в чем величие культурно-исторической и правовой традиции народов Мавераннахра.

Применение шариата на практике возможно лишь при его юридической разработке, систематизации и разъяснении мусульманскими факихами, которые в своих сочинениях стремились приспособить нормы шариата к местным условиям. Чтобы на основе шариата решить тот или иной вопрос, судьи, как правило, обращались не к самому Корану или сунне, а к одной из тех книг или сборников, которые считались в данном государстве авторитетными. Судьи и духовные лица, применявшие шариат при решении конкретных юридических дел, должны были ссылаться именно на эти книги или сборники, а не на первоисточники мусульман-ского права. В этом смысле сочинения мавераннах- рских факихов являлись источником действующего права.

Основным суннитским юридическим мазхабом в Мавераннахре был ханифизм. Узбекистан был одним из главных центров, развивших ханифитс- кий мазхаб права. В Бухаре, Самарканде, Хиве и других городах были созданы мусульманские учебные заведения - медресе - для подготовки мусульманских юристов-факихов.

Мавераннахрские факихи, изучавшие созданные до них работы по мусульманскому праву, внесли весомый вклад в доктринальную разработку и развитие ханифитской школы шариата. Они снискали себе славу во всем исламском мире как знатоки мусульманского права комментаторы Корана, хадисособиратели, факихи, мухаддисы. Их работы оказали значительное влияние на развитие мусульманской культуры и юриспруденции. Из 544 биографий факихов, содержащихся в сочинении Махмуда б. ал-Кафави (ум. в 1582 г.) "Ката'иб а'лам ал-ахйр мин фукаха'мазхаб ан- Ну'ман ал-мухтар" ("Разряды выдающихся мужей из законоведов школы ан-Ну'мана-избранника"), 221 относится к Мавераннахру, что составляет 42% всех биографий законоведов

Сочинения мавераннахрских факихов имели не только местное, но и общемусульманское значение, приобрели широкую известность во всех исламских странах. Мавераннахр дал мусульманскому миру обширную богословско-юридическую литературу. Только в одном бухарском медресе в 1843 г. насчитывалось более 100 руководств по мусульманскому праву, что свидетельствует о существовании своеобразной юридической мавераннах- рской школы шариата.

Факихи Мавераннахра сыграли решающую роль в возрождении и становлении ханифитских центров в Сирии, Египте и Малой Азии, создании наиболее авторитетных книг шариата. Из самых популярных и распространенных в Мавераннахре юридических трудов факихов следует назвать фундаментальную работу Шейх-ул-ислама Бурхануд- дина ал-Маргинани "Китаб ал-Хидоя" ("Руководство к частностям»), т. е. "указание верного пути ", в данном случае - в смысле права .

В "Хидое" содержатся подробные сведения о нормах различных отраслей мусульманского права, о мнениях основных факихов ханифитского толка, а также представителей других юридических мазхабов ислама по этим вопросам. Автор создал свой труд применительно к условиям Маве- раннахра, но его приняли во всем мусульманском мире. Пока не были упразднены казийские суды "Хидоя" была настольной книгой для всех факихов Узбекистана, широко использовалась в обучении и судебной практике.

"Хидоя" имеет важное значение для понимания механизма распространения и функционирования шариата не только в Мавераннахре, но и в других историко-культурных регионах мусульманского мира. Положения и нормы, методы и принципы шариата, изложенные в "Хидое", близки правовому мироощущению, духовным ценностям и традициям народов, исповедующих ислам.

Но в некоторых областях Мавераннахра, таких, как Шаш, Илак, вокруг Бухары, Тараз, Сугнак и Хива, преобладали сторонники шафиитского толка права. Можно найти упоминание о существовании в Мавераннахре приверженцев и маликитской школы права. Эти данные позволяют укрепиться во мнении, что "тюркские народности, приняв ислам, приняли вместе с тем и ханифитское право"'.

Хотя жители Мавераннахра принадлежали к суннизму, среди них встречались и шииты, причем из различных мазхабов и сект, в частности из исмаи- литского мазхаба шариата, секты алавистов, а также представители школ му'тализма, наджжаризма, джахизма, керрамизма, которые подразделялись на более мелкие направления, представители суфизма.

Пример самостоятельного и практического подхода к разработке альфикха дает деятельность Амира Темура (1336-1405 гг.). Как видно из свода его правовых норм "Уложения", он уделял большое внимание осуществлению норм шариата. Сравнительный анализ "Уложения" Темура показывает происхождение многих норм от "Хидои"

Например, в п. 4 "Уложения" сказано: "Надлежащий порядок и соблюдение законов послужили основанием и подкреплением моего предназначения и успеха" Амир Темур высоко поднимал престиж факихов, о чем сказано в п. 7. Он интересовался " постановлениями древних от Адама до Мухаммеда, "Печати пророка", и от него до наших дней", как сказано в пункте 8. В соответствии с традицией организации судопроизводства Амир Темур отделял его от административной деятельности, утвер-ждал верховного судью или казия для армии и особых судей для народа. Представляет интерес система содействия религиозно-моральному праву "для предостережения от запрещенных законом дел" .

В государстве Амира Темура и Темуридов действовал Совет мусульманских факихов, выносивший экспертные заключения не только по богословским, но и по юридическим вопросам.

Третий колониальный период развития узбекского права, т.е. с завоевания Россией Средней Азии и установления Советской власти в Узбекистане и вплоть до провозглашения государствен-ной независимости (со второй половины XIX в. до 1991 г.).

Колониальный захват Туркестана, а до этого междоусобицы узбекских ханств значительно замедлили эволюцию мусульманской правовой системы, опирающейся на собственные юридические традиции.

449

15 - 4144

В середине XIX в. на территории современного Узбекистана было три узбекских государства: Бухарский эмират, Хивинское и Кокандское ханства. Во второй половине XIX в. Российская империя завоевала Среднюю Азию и образовала Туркестанский край. Бухарский эмират и Хивинское ханство

признали протекторат России, а Кокандское ханство прекратило свое существование.

Колониальное право в Туркестанском крае складывалось из законов Российской империи и правовых актов регионального действия. Объективно эта система приобщала узбекское право к правовому регулированию европейского типа, что отвечало тенденциям развития законодательства в данный период в Оттоманской империи, Афганистане и Иране.

Военное министерство Российской империи, которое управляло Туркестанским краем, создало в Ташкенте "школу" восточных языков для подготовки колониальных военных и чиновников. В "школе" были подготовлены оригинальные исследования по исламоведению и шариату, а также переводы важных работ по исламу зарубежных авторов на русский язык. При генерал-губернаторе Туркестанского края и управлениях военных губернаторов областей были штатные консультанты из числа мусульманских законоведов.

Помимо всех колониальных расчетов, основательное изучение мусульманского права имело большое культурное значение. Европейцы, а также образованная часть россиян увидели, что мусульманское общество живет по четким правовым нормам систематизированного права. Иначе говоря, что существует особая правовая цивилизация, выдержавшая несколько испытаний завоевателями, сумевшая оказать определяющее воздействие и на развитие страны-завоевателя. Значительное число норм шариата при всем их своеобразии воспринималось уже тогда как общечеловеческие нормы, имевшие сходство с правом народов Европы. Следует отметить сходство земельных сер- витутов, некоторых положений наследственного права, сложившихся в IX-X вв. в Бухаре и Хорез- ме, с аналогичными институтами римского права. Барон Торнау, крупный российский исламовед, обращал внимание на то, что "опыт управления мусульманскими народами подтвердил всю практическую важность ознакомления с системой их законоведения"

В 1917 г. произошла усеченная, в советской форме, европеизация узбекского права. После государственного переворота в Ташкенте была уста-новлена Советская власть и создана Туркестанская АССР. В результате советской правовой экспансии законодательство искусственно унифицировалось под общие стандарты и на территории республики стало действовать российское законодательство: Кодекс о гражданском состоянии, семье и опеке (1918 г.), Кодекс законов о труде (1922 г.), Гражданский кодекс (1922 г.), Земельный кодекс (1922 г.), Уголовный кодекс (1922 г.), Уголовно-процессуальный кодекс (1922 г.) РСФСР.

Мусульманское право функционировало как единственная правовая система до начала 1920 г., когда были свергнуты Бухарский эмират и Хивинское ханство. В семейно-бытовой сфере обыденное толкование и применение шариатских норм сохранялось в той или иной мере до 1928 г.

В период с 1919 по 1928 г., когда решалась судьба Советской власти в регионе, по семейному праву допускалась деятельность казийских (шариатских) судов, признавались гражданские права и функции исламских законоведов, лояльно относившихся к Советской власти. Сохранялись, правда, в очень ограниченном количестве, медресе, где продолжалась подготовка мусульманских правоведов. Еще в начале 30-х годов в Ташкенте, не говоря уже об отдаленных селах, люди обращались в неофици- альном порядке к казням за решением семейных проблем, вопросов, касающихся раздела имущества на основе норм шариата. Вот тогда-то по политическим, идеологическим, социальным мотивам шариату и его хранителям, мусульманским факи- хам, был объявлен смертный бой.

Таким образом, в первые десять лет Советской власти в Узбекистане мусульманское право сохраняло определенное влияние. Так, согласно "Положению о казийских судах", принятому правительством Туркестанской АССР 23 декабря 1922 г., действовали нормы шариата и адата, если таковые не противоречили "нормам революционного пра-восознания трудящихся масс" Другими словами, существовал дуализм правовой системы, т.е. па-раллельное действие, или "сосуществование", советского права и шариата. Несмотря на влияние законодательства о наследовании в РСФСР, на практике казийские суды применяли нормы шариата и адата.

В 1924 г. была образована Узбекская ССР, которая просуществовала до сентября 1991 г. За этот период было принято три Конституции: в 1927, 1937 и 1978 гг.

В 20-х годах была осуществлена первая кодификация основных отраслей узбекского права на основе рецепции кодексов и законов РСФСР. Были приняты: Уголовный кодекс (1926), Гражданский кодекс (1927 г.), Уголовно-процессуальный кодекс (1927 г.), Земельно-водный кодекс (1929 г.), Кодекс законов о труде (1929 г.), Кодекс законов о браке, семье, опеке и записи актов гражданского состояния (1928 г.).

В 60-70-х годах осуществляется вторая кодификация всех отраслей права. Принимается 16 кодексов: Гражданский (1963 г.), Семейно-брачный (1969 г.), Гражданско-процессуальный (1970 г.),

Трудовой (1971 г.), Исправительно-трудовой (1970 г.), Водный (1972 г.) и др. Кроме того, были приняты многочисленные законы и подзаконные акты по отдельным отраслям права. Таким образом, в начале 90-х годов по своей форме узбекское право было писаной кодифицированной системой права.

Советская правовая система Узбекистана служила интересам командно-административной плановой экономики, игнорировала политический плюрализм, утверждала монополию одной партии и была сильно идеологизирована. Кроме того, законодательный орган республики лишь копировал союзные или российские законы, партийные и правительственные решения. Многие законы были по сути своей эклектичны, оторваны от реальных условий, а порой противоречили национальным особенностям и традициям, интересам республики, ущемляли ее суверенитет. В международно-правовом отношении Узбекистан был замкнут в рамках социалистического лагеря и фактически не имел свободных выходов в мировое сообщество, не выступал как равноправный субъект международного права.

Четвертый, современный период в развитии уз-бекского права начинается с сентября 1991 г., когда на политической карте мира появилось новое суверенное государство Республика Узбекистан. Это период суверенного развития и нового возрождения узбекского права. За годы независимости был избран собственный путь правового обновления и прогресса. В этих целях были изучены опыт законотворчества многих стран мира и отечественные юридические традиции. Многие принимаемые законы предварительно прошли экспертизу в известных международных юридических организациях и у зарубежных специалистов.

В настоящее время сложилась целостная система государственно-правового регулирования процесса демократических преобразований и социально-экономических реформ в Узбекистане. Она органически сочетает в себе все ветви власти: президентскую форму правления, законодательную, исполнительную и судебную, власть.

Быстрый рост законодательного массива отличительная черта современной правовой системы Узбекистана. За пять лет независимого правового развития в Узбекистане принято более 200 законов (конституционные и обычные), кодексов, других нормативных актов'. Новое законодательство призвано служить юридической основой для укрепления государственного суверенитета, демократизации общества, перехода к социально ориентированной рыночной экономике, для развития экономических, торговых, культурных и дипломатических отношений с зарубежными государствами.