§ 1. Исторические учения о государстве

Люди всегда пытались познать и объяснить окружающий мир, в том числе и социальную, и, в частности, юридическую действительность. С древнейших времен известны самые разные политико-юридические теории, продолжают они создаваться и в настоящее время.

Концепции о государстве и праве - это предмет специальной науки- истории политических и правовых учений; учебный курс с таким же названием обычно преподается в юридических вузах.

Отечественная теория государства и права традиционно и достаточно давно рассматривала некоторые политико-юридические доктрины, однако до 90-х годов - лишь в плане их критики, противопоставления немарксистских «псевдонаучных» концепций подлинно истинным взглядам, базирующимся на марксизме-ленинизме. Так, в самом, пожалуй, популярном учебнике по теории государства и права второй половины 80-х годов внимание обращалось на критику добуржуазных и буржуазных взглядов на происхождение го-сударства и права: теологической, патриархальной, договорной, психологи-ческой теорий, теории насилия (см.: Теория государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. М., 1985. С. 32-35). В самостоятельный раздел книги вынесена глава «Критика буржуазных учений о государстве и праве», в которой рассматривались теория правового государства, теория «государства всеоб-щего благоденствия», теория «плюралистической демократии», элитарные и технократические теории, теория конвергенции, теория «естественного пра-ва», юридический позитивизм, нормативизм, психологическая школа права, теории солидаризма, социологическая юриспруденция (см.: Теория государ-ства и права.

В настоящее время предлагаются более взвешенные подходы к оценке различных учений о государстве и праве. Теперь подчеркивается, что каждая концепция, возникнув в определенный момент времени, была обусловлена исторически определенным уровнем развития науки, который зависит от уровня развития всего человеческого общества.

В современной учебной литературе по теории государства и права по- прежнему анализируются различные политико-юридические доктрины; этот материал, однако, в специальный раздел обычно не выделяется, как сделано в настоящем издании. Здесь такой шаг обусловлен некоторыми различиями, существующими между предметом теории государства и права и предметом истории политических и правовых учений, между собственно теоретическим знанием и политическими учениями. Следует иметь в виду, что рассмотрение концепций о государстве и праве в теоретическом учебном курсе носит не столько самостоятельный, сколько вспомогательный, служебный характер. Так, знакомство с различными взглядами на происхождение государственности помогает уяснить специфику современных представлений об этом процессе; изучение существующих правовых теорий способствует более глубокому пониманию феномена права.

Ниже будут рассмотрены только теории происхождения государственности. Изложение всех остальных доктрин, на критику которых обращала внимание классическая отечественная (марксистско-ленинская) теория государства и права, по разным причинам нами опущено. Доктрина правового государства как фундаментальная политико-юридическая концепция излагается в отдельной теме. Такая традиция в отечественной теории государства и права установилась с конца 80-х годов (1988 год - XIX конференция КПСС- провозглашение официального курса на построение социалистического правового государства). Изучение демократических, элитарных, технократических и некоторых других теорий отошло в политологию. Отдельные доктрины к настоящему времени потеряли свою актуальность или же нуждаются в дополнительных исследованиях (здесь можно указать, к примеру, на теорию «государства всеобщего благоденствия», на теорию конвергенции).

Проблема происхождения государственности (и неразрывно связанная с ней проблема происхождения права), несмотря на свой кажущийся исключительно исторический характер, всегда привлекала к себе внимание ученых.

Существует множество взглядов на процесс происхождения государственности: в зависимости от общих мировоззренческих позиций их авторов, от избранной методологии построения той или иной концепции, от исторически определенного уровня знаний о прошлом человеческого общества. Сторонники практически всех этих доктрин признают, что государство существовало не всегда, что данный социальный институт появляется на определенном этапе развития общества под воздействием определенных причин. Таким образом, в каждой теории происхождения государства речь в той или иной степени речь идет, во-первых, о характеристике догосударственного состояния общества, во-вторых, о причинах и процессе возникновения государственности, и, в-третьих, о государственно-организованном обществе, о наиболее существенных признаках, свойственных государству и следующих именно из данного способа его образования.

Различные теологические теории происхождения государственности возникли ранее остальных.

Также достаточно древней является патриархальная теория происхождения государственности, в соответствии с которой государство возникает из патриархальной семьи, разрастающейся из поколения в поколение. Одним из первых подобные взгляды высказывал Аристотель (III в. до н. э.). Данная концепция, особенно в изложении Роберта Фильмера, который доказывал что власть королей берет свое начало непосредственно от Адама (XVII в., сочинение «Патриархия, или Естественная власть короля»), также направлена на признание абсолютной и не контролируемой со стороны населения властг государства.

В период буржуазных революций (XVI-XVIII вв.) популярностью пользовалась договорная теория (или теория общественного договора) происхождения государства. Среди ее представителей можно назвать многих выдающихся мыслителей того времени: это, к примеру, Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Б. Спиноза, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев. Эта теория имела определенное практическое значение, которое подчеркивается некоторыми учеными и в настоящее время. Суть ее сводится к тому, что государство возникло на основе добровольного соглашения свободных людей - так называемого общественного договора. Существует множество вариантов договорной теории происхождения государственности, иногда значительно расходящихся друг с другом. Рассматривая взгляды различных авторов, целесообразно обратить внимание на следующие четыре момента.

1. Характеристика догосударственного, «естественного» состояния, в котором находились люди. Различные авторы понимали его по-разному. Из- вестны, в частности, два противоположных взгляда - это «война всех против всех» (Т. Гоббс) и «золотой век», всеобщее благоденствие (Ж.-Ж. Руссо).

Причины, которые обусловили заключение общественного договора и образование государства. В их анализе обращалось внимание на невозможность надлежащего обеспечения своих «естественных» прав (на жизнь, на собственность и т. д.), на невозможность устранить насилие и установить порядок.

Понимание самого общественного договора. Здесь имелся в виду обычно не какой-то реально существующий документ, а некое общее согласие, сложившееся естественным образом, в силу которого каждый индивид отчуждал часть своих прав государству и должен был ему повиноваться.

Выводы, которые следуют из возникновения государственности именно договорным путем. Взгляды сторонников рассматриваемой концепции в этом отношении также расходятся. Одни утверждали: поскольку госу-

' дарство возникло и до сих пор основано на общественном договоре, государ- г ственно-правовые институты должны соответствовать своему изначальному 1 смыслу; в противном случае их необходимо заменить (к примеру, народ имеет право на свержение тирана, нарушившего общественный договор). Проти-воположную точку зрения высказывал Т. Гоббс. По его мнению индивиды, заключив однажды общественный договор, утрачивают возможность изме-нить избранную форму правления, высвободиться из-под верховной власти, которая возводится в абсолют.

Договорная теория происхождения государства в период буржуазных революций сыграла свою прогрессивную роль, однако она не имеет строго научного характера, поскольку не основана на изучении реального процесса возникновения государственности.

В XIX веке появились новые концепции о происхождении государства и права. Успехи естествознания (популярность теории Ч. Дарвина) неожиданно привели к попыткам распространения открываемых закономерностей разви-тия живой природы (межвидовая и внутривидовая борьба, естественный отбор и т. д.) на процессы развития человеческого общества. Так возникла ор-ганическая теория, в соответствии с которой под влиянием различных фак-торов, общих для всей живой природы, в процессе эволюции общества люди объединяются в единый организм - государство. Сторонники теории насилия (JI. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и др.), опираясь на известные исто-рические факты, объясняли возникновение государственности причинами главным образом военного, насильственного характера. Агрессивная завое-вательная политика первобытных племен, захват территорий более слабых

13 Зак. 76

соседей, контроль над ними постепенно привели к необходимости образования специальных органов (первоначально - только карательных). Именно таким образом возникает особая публичная власть - государство. Представители психологической теории (к примеру, Г. Тард, Л.И. Петражицкий и его последователи) утверждают, что появление государства как аппарата управления обусловлено особыми качествами человеческой психики. Люди в основной своей массе нуждаются в том, чтобы ими управляли; в то же время отдельные личности психологически настроены на руководство. Постепенно управленческая деятельность обособляется в руках элиты, «сильных личностей», зависимость от которых сознается основной массой населения.

Общий недостаток практически всех рассмотренных концепций - их чисто умозрительный, рационалистический характер, отрыв от исследования реального процесса происхождения государственности или же использование фрагментарного, неполного знания о нем. Научному изучению процесс возникновения государств подвергает так называемая историко-материалисти- ческая теория, основные положения которой были рассмотрены в темах 2, 8.