ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода эконо-мической деятельности.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.

Эти положения Конституции РФ обязывают государство создавать условия для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, силой закона и правосудия защищать законные интересы граждан, организаций, общества и самого государства.

Каждая отрасль права содержит институт ответственности — механизм цивилизованного принудительного привлечения к юридической ответственности.

Гражданское, административное, банковское, налоговое, таможенное законодательство устанавливают, как, по каким правилам должна осуществляться предпринимательская, финансовая, банковская, страховая и иная не запрещенная законом экономическая деятельность.

За нарушение гражданско-правовых обязательств Гражданским кодексом установлена имущественная ответственность в форме возмещения убытков, уплаты неустойки, возмещения причиненного вреда.

Административная ответственность наступает за административные правонарушения (проступки), исчерпывающий перечень которых и виды административных' взысканий определены Кодексом РСФСР об административных правонарушения (КоАП)х.

Этими формами ответственности не исчерпываются меры государственного принуждения за правонарушения в сфере предпринимательства и экономики.

Законом предусмотрена особая форма ответственности — уголовная. Уголовная ответственность наступает только по приговору суда за преступление.

Уголовная ответственность установлена Уголовным кодексом Российской Федерации, который является Федеральным законом и действует на всей территории Российской Федерации.

Уголовный кодекс основывается на Конституции РФ и нормах международного права.

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, пре-дусмотренного Уголовным кодексом. Уголовный кодекс содер-жит исчерпывающий перечень составов преступлений. Всего в УК РФ предусмотрено 255 составов преступлений.

Под составом каждого преступления понимаются его обязательные признаки. Это прежде всего субъект преступления — лицо, совершившее преступное деяние. Преступным является только виновное деяние. Следовательно, обязательным признаком состава преступления является вина в форме умысла или неосторожности.

Общественная опасность преступления состоит в его противоправности, в посягательстве на охраняемые законом права и интересы, на личность гражданина. Объектом преступного посягательства может быть собственность, экономическая деятельность, общественная безопасность, государственная власть.

Общественная опасность преступления заключается в причинении вреда, охраняемым законом правам и интересам. Преступление — это особо опасное правонарушение, правонарушение с негативным, отрицательным содержанием. Оно характеризу- ется значительностью причиненного вреда, а порой необратимыми тяжелыми последствиями.

Между преступным деянием и причинением вреда существует объектно-причинная связь в том, что именно это виновное деяние повлекло за собой определенный вред.

Уголовное наказание является самой суровой мерой ответст-венности.

В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Конституция РФ закрепляет принцип презумпции невиновности (ст. 49). Этот важнейший принцип охраны прав и свобод человека и гражданина означает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Деяние может быть и виновным и общественно опасным, но за его совершение нельзя привлечь к уголовной ответственности, если оно не отнесено Уголовным кодексом к преступлениям. Это положение является основополагающим принципом уголовной ответственности.

В период перехода российской экономики к рыночным отношениям широким полем для совершения общественно опасных действий явились экономика, предпринимательство, финансовая, банковская, страховая и иные виды деятельности.

Государство, его законодательство, финансовые, правоохранительные, судебные органы, сама исполнительная власть оказались не в состоянии противодействовать криминализации экономики.

По данным МВД РФ удельный вес теневой экономики составляет 45%, в сфере криминального влияния и контроля находятся более 40 тыс. хозяйствующих субъектов, в том числе 1500 госпред-приятий, 40 АО, 550 банков, почти 700 оптовых И розничных рынков, на сферу обслуживания приходится до 75% теневого ВВП.

Общественно опасная деятельность приняла массовый ха-рактер, но не могла повлечь за собой уголовную ответственность, так как действующее в то время уголовное законодательство не рассматривало ее как преступную.

Нарушения интересов граждан, юридических лии и государства имели тяжкие последствия для российской экономики и престижа государства. Вывоз капитала за рубеж России, «отмывание» преступных денег, махинации в сфере финансовой и банковской деятельности, злоупотребления при эмиссии ценных бумаг приняли угрожающие национальной безопасности .размеры.

Для осуществления такой общественно опасной деятельности широко использовались установленные законом организационно-правовые формы юридических лиц, различные виды гражданско-правовых сделок и договоров.

В процессе финансовой деятельности таких компаний, как «Чара», «Тибет», «Властелина», «Гермес», АООТ «МММ» вокруг основной организации создавались коммерческие структуры, дочерние и зависимые общества, филиалы и представительства. Деньги вкладчиков в результате изощренных финансовых и правовых комбинаций меняли собственников и правовой статус. На счета подобных организаций переводились деньги, оформлялись кредиты, к ним уходила недвижимость, приобретенная на средства вкладчиков. Без лицензий, в обход закона осуществлялись банковская деятельность, эмиссия ценных бумаг.

В результате деятельности компании «Русский дом Селенга» пострадало свыше 800 тыс. вкладчиков, сдавших в кассу компании около триллиона рублей. На эти деньги «РДС» приобрела офисы, коттеджи, полсотни автомобилей, три самолета и иное имущество. По делу «РДС» арестованы его учредители, ведется следствие, но требования вкладчиков не удовлетворены.

В этих условиях необходимо было коренным образом реформировать уголовное законодательство. 1 января 1997 г. введен в действие Уголовный кодекс Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации состоит их двух частей — общей и особенной. Общая часть устанавливает задачи и принципы применения уголовного законодательства, дает определение преступления, раскрывает понятие и формы вины, закрепляет виды наказаний.

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключает-ся в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Наказание применяется в целях восстановления социально^ справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ст. 43 УК РФ).

Видами наказаний являются: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, конфискация имущества, ограничение свободы, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь и другие виды наказаний (ст.

За преступления, совершаемые в сфере экономической дея-тельности, устанавливаются такие меры наказания, как штраф, лишение права занимать определенные должности на государ-ственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься профессиональной или иной деятельностью. Наиболее опасные преступления караются арестом, лишением свободы, конфискацией имущества.

Если преступлением причинен материальный ущерб, то по-терпевшее лицо имеет право на предъявление гражданского иска в уголовном деле и суд одновременно с вынесением обвинительного приговора принимает решение об удовлетворении гражданского иска (ст. 1064 ГК РФ)1.

Обязательным признаком преступления является вред, причиненный охраняемым законом интересам. Вред охраняемым законом интересам может быть налицо, но законом преду-смотрены обстоятельства, исключающие преступность деяния. Не является преступлением причинение вреда в состоянии не-обходимой обороны и крайней необходимости (ст. 37, 39 УК РФ). Не является также преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законам интересам лицом, действующим во исполнение обязательного для него приказа или распо-

1 См. главу настоящего учебника "Обязательства вследствие причинения вреда"

382 ряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение.

Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключают уголовную и другие виды ответственности.

Это положение ст. 42 УК РФ имеет важное значение для правомерной оценки исполнения должностных, служебных обязанностей и воинского долга. Этот принцип необходимо также учитывать при осуществлении всех видов предпринимательской деятельности, при исполнении своих обязанностей руководителями и другими ответственными работниками предприятий, учреждений, организаций, а также при исполнении обязанностей работниками по трудовому договору.

Общая часть УК РФ устанавливает принцип ответственности только при наличии вины и определяет формы вины.

Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбеж-ность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления (ст. 25 УК РФ).

Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия (ст. 26 УК РФ).

з$з

Для признания лица виновным в совершении преступления правовое значение имеет любая форма вины, но мера уголовного наказания определяется судом с учетом формы вины. Умышленные преступления караются более сурово.

Особенная часть УК РФ содержит перечень конкретных составов преступлений (ст. 105—360 УК РФ). В этих статьях УК РФ указаны конкретные признаки отдельных деяний, наличие которых в своей совокупности и позволяют суду квалифицировать их как преступления.

Каждое преступление посягает на определенный объект — личность гражданина, его жизнь, здоровье, его права и свободы. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ защита личности гражданина, его прав и свобод поставлены на первое место.

Объектами преступления являются собственность в любой форме, предпринимательская и иная не запрещенная законом экономическая деятельность, общественная безопасность, государственная власть.

Особенная часть УК РФ определяет виды преступлений в зависимости от объектов преступных посягательств.

Действующий Уголовный кодекс РФ и по своей структуре и по составам преступлений резко отличается от старого кодекса. Новый УК РФ разработан и введен в действие с учетом коренных изменений в политической, социальной и экономической жизни российского общества, общепризнанных принципов международного права и международных договоров.

Новеллой уголовного законодательства является раздел восьмой УК РФ, гл. 21—23 «Преступления в сфере экономики». С учетом реальных экономических отношений установлены новые составы преступлений и новые виды наказаний.

Только с 1 января 1997 г. уголовно наказуемыми стали воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169), незаконное предпринимательство (ст. 171), незаконная банковская деятельность (ст. 172), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), преднамеренное, фиктивное банкротство (ст. 196, 197) и другие виды общественно опасных действий, за совершение которых ранее уголовная ответственность не предусматривалась.

Действующим Уголовным кодексом предусмотрены преступления против интересов службы в коммерческих и иных орга- низациях, ранее в старом уголовном законодательстве сама коммерческая деятельность рассматривалась как преступление против основ экономического строя социалистического общества.