ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА И ЕГО ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Конституция Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права гарантирует гражданам право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Эти положения Конституции РФ имеют высшукЬ юридическую силу, прямое действие и применяются на всей территории Российской Федерации. В соответствии с конституционными принципами трудовое право регулирует отношения по применению труда наемных работников.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы, а также право на судебную защиту своих трудовых прав (ст. 2 КЗоТ РФ).

Работающему по трудовому договору гарантируются установленные Федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. С реализацией права на труд неразрывно связано право на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудо-способности и в иных установленных законом случаях.

Эти конституционные нормы подлежат соблюдению при за-ключении, исполнении и прекращении любого трудового дого-вора с наемным работником.

На уровне Конституции РФ и федеральных законов осуществляется закрепление, реализация и защита трудовых прав. Отдельные вопросы трудового законодательства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ).

Политическая, юридическая и социальная ценность трудового законодательства состоит в том, что эта отрасль права, регулируя трудовые отношения граждан России и иностранных граждан, работающих по найму, обеспечивает реальное воплощение конституционных принципов.

Кодекс законов о труде Российской Федерации является сводным Федеральным законом и действует на всей территории РФ.

Трудовые отношения могут регулироваться и другими феде-ральными законами, указами Президента РФ и подзаконными актами. Любой нормативный акт, затрагивающий трудовые права и обязанности работников (граждан), не может приме-няться, если он не опубликован официально для всеобщего сведения.

Подзаконные нормативные акты по вопросам трудового законодательства подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. Для единообразного толкования и применения трудового законодательства на всей территории Российской Федерации и всеми субъектами трудовых правоотношений Министерством труда и социального развития РФ издаются специальные приказы и рекомендации.

Верховный Суд РФ дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения трудового законодательства. Такие постановления Пленума Верховного Суда РФ обязательны не только для судов, но и для всех работодателей, для выборных профсоюзных органов. Руководящие указания Верховного Суда РФ закреплены в Постановлении Пленума ВС РФ от 22 декабря 1992 г. «О некоторых вопросах применения судами РФ законодательства при разрешении трудовых споров» . Государственный Комитет стандартов РФ предписывает обязательные нормы и правила, обеспечивающие безопасные условия труда и охраны здоровья.

Помимо законов и подзаконных нормативных актов, трудовые отношения регулируются соглашениями: генеральными, отраслевыми (тарифными), специальными (региональными), а также коллективными договорами и, наконец, трудовым договором (контрактом) и иными соглашениями, заключенными между работником и работодателем .

Правовым актом, который регулирует трудовые, социально- экономические отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации является коллективный договор (ст. 7 КЗоТ) .

Закон о коллективных договорах и соглашениях распространяется на всех работодателей, работников, представителей работодателей, представителей работников, а также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

Коллективный договор заключается на срок от одного года до Трех лет.

Условия коллективных договоров, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны (ст. 5 КЗоТ).

Лица, представляющие работодателей, за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению коллективного договора, виновные в нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке (ст. 25—28 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях»).

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по вопросам о форме, системе и размере оплаты труда, денежных вознаграждениях, пособиях, компенсациях, о механизме регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции.

В коллективном договоре могут быть определены рабочее время и время отдыха, улучшение условий труда и охраны труда отдельных категорий работников, ответственность сторон, социальное партнерство и другие важные вопросы, представляющие взаимный интерес для работодателя и работников.

В коллективном договоре с учетом экономических возможностей данной организации могут содержаться более льготные трудовые, социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсация транспортных, командировочных рас-ходов, иные дополнительные льготы и компенсации (ст. 13 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях»).

Коллективный договор относится к локальным нормативным актам конкретных предприятий и организаций. К такому виду нормативных аистов относятся правила внутреннего трудового распорядка, положения о премировании, о вознаграждении по итогам работы за год, соглашения о графике отпусков.'

Такие локальные нормативные акты обязательны для рабо-тодателя, для всех структурных подразделений, отделов, служб, для всех должностных лиц и работников. Все локальные нор-, мативные акты должны отвечать требованиям ст. 5 КЗоТ.

Необходимо отметить, что понятие «договоры о труде» включает в себя трудовые договоры (контракты), которые рабо-тодатель заключает с отдельным работником, и коллективные договоры с трудовым коллективом (работниками).