5. Сравнительное правоведение как наука и учебная дисциплина

Сравнительное правоведение - это в определенном смысле структурированная концептуально-понятийная система правовых знаний, систематизированные, так или иначе связанные друг с другом представления об основных правовых системах современности, теории применения сравнительного метода как в научно-познавательном, так и в прак- тико-прикладном аспекте.

Сравнительное правоведение имеет не столько хронологическое, временное измерение, сколько пространственное. Это обусловлено тем, что его развитие происходило и происходит в пределах достаточно четко отграниченных друг от друга культурно-исторических регионов и одновременно в условиях значительного расширения географии современной юридической компаративистики.

Компаративистские концепции прошлого по отношению к современному сравнительному правоведению выступают прежде всего в качестве исторического остова его понятий и доктрин, его структуры и языка. Предварительно пройдя через соответствующие познавательные и социальные фильтры, они естественно входят в ткань современной юридической компаративистики. В связи с этим вполне правомерно говорить о том, что история сравнительного правоведения представляет собой ту же актуальную сегодня правовую теорию, но взятую с точки зрения ее генезиса и развития.

История сравнительного правоведения играет роль не только живой памяти и вместе с тем своеобразной методологической лаборатории современной юридической компаративистики. Она яв-ляется также своего рода полигоном, на котором испытывались юридические концепции, множество типов правопонимания различных научных направлений и школ.

Без активной разработки истории компаративистских концепций, без овладения ее материалами, без оценки познанного нельзя сколько-нибудь обоснованно выявить круг тех основных вопросов, исследование которых составляет предметное содержание современного сравнительного правоведения. Такая разработка способствует точному обнаружению узловых точек развития юридической компаративистики, помогает раскрытию ее связей с различными юридическими дисциплинами и направлениями правовой идеологии, содействует реализации всех ее теоретико-познаватель-ных, идеологических и практико-прикладных воз-можностей.

Историческое прошлое юридической компаративистики соединяется с ее настоящим не только посредством преемственности теоретического правового знания, но и с помощью объективных закономерностей поступательного развития правовых систем различных государств мира.

Сегодня сравнительное правоведение более дифференцированно и более глубоко, нежели раньше, осмысливает сложные процессы, происходящие на правовой карте мира. Кроме того, структура современной юридической компаративистики сложна, и в ней можно вычленить, в частности, своеобразное концептуально-понятийное ее ядро, значение, выражающее преимущественно конкретно-исторические особенности изучаемого объекта, и личные инициативы и познавательные установки ведущих ее представителей.

Присутствие в сравнительном правоведении наряду с преходящей проблематикой и преходящим знанием определенного ядра «вечных проблем» и, соответствующего им относительно стабильного научного языка обеспечивает не только устойчивость и преемственность его понятийно-категори-ального аппарата, но и статус самостоятельной и развивающейся отрасли юридического знания.

В качестве критериев для определения характера сравнительного правоведения как утверждающейся самостоятельной отрасли научного правового знания необходимо принимать следующие факторы:

во-первых, интенсивный рост проводимых сравнительно-правовых исследований и научных публикаций;

во-вторых, появление систематизирующих и обзорных работ, включая ретроспективные библиографии, хрестоматии, проведение международных и двусторонних коллоквиумов и конференций по наиболее актуальным проблемам;

в-третьих, издание специализированной периодической литературы с постоянными методологическими разделами, посвященными сравнительному правоведению;

в-четвертых, создание системы подготовки со-ответствующих специалистов-компаративистов на факультетах университетов или в других научных центрах, издание учебных программ и пособий;

в-пятых, формирование национальных и международных научно-исследовательских центров, школ, направлений.

Разумеется, развитие сравнительного правоведения как научного направления имеет не только «внешние» характеристики. В качестве конструктивного признака, определяющего становление этой автономной научной дисциплины, следует рассматривать специфические особенности предмета исследования, положенные в основу дисциплинарной работы и устанавливающие значимость и автономность данной отрасли правового знания, ее статус в системе юридических наук в целом.

Сравнительное правоведение показывает отно-сительность существующего национального права. Оно позволяет:

во-первых, выйти за пределы простого определения писаной нормы как единственного выраже-ния права, действующего на определенной госу-дарственной территории, или как единственной цели использования определенной юридической техники;

во-вторых, внести определенные коррективы в наши представления относительно места и роли каждой национальной правовой системы на правовой карте мира.

Сравнительное правоведение позволяет вы-явить и понять юридическую политику различных государств. Оно помогает нам увидеть и сопоставить между собой приоритетные законодательные течения в разных странах, точнее, основные направления законодательных реформ в международном разрезе. В связи с тем, что использование данных сравнительного правоведения позволяет заимствовать уже накопленный зарубежный опыт для удовлетворения своих потребностей правового развития, можно говорить, что сравнительное правоведение выходит на прогнозирование перспектив законодательного развития.

Законодатель может использовать сравнительно-правовые материалы:

во-первых, при решении некоторых кардинальных, сквозных проблем законодательной политики;

во-вторых, при решении отдельных проблем путем выработки актов национального законодательства;

в-третьих, в целях совершенствования законодательной техники.

Сейчас крайне важно выйти за пределы идеологических схем, искать и находить все лучшее в праве и государственности всех эпох (не исключая, разумеется, и современной), что может быть поставлено на службу правовым реформам. Сравнительно-пра- вовое исследование, с одной стороны, помогает выявить все то полезное, что оправдало себя за рубежом при решении исходной проблемы, избавляет от ненужного труда «изобретать велосипед», а с другой - дает возможность учесть негативные стороны зарубежного опыта, неэффективность тех или иных правовых решений.

Преподавание сравнительного правоведения в плане введения к изучению основных правовых систем современности или в плане сравнительного изучения отраслей и институтов права является важным подспорьем для развития современной правовой науки и юридического образования.

«Современное сравнительное право содействует становлению глобального консенсуса относительно назначения и универсальной ценности права, писал известный французский компаративист М. Ансель. Его конечная цель в той мере, в какой ему удается выйти за пределы сопоставления национальных технических приемов и преодолеть региональный партикуляризм, заключается в том, чтобы служить выражению универсального правового сознания или по крайней мере, какими бы ни были организационные и идеологические различия автономных систем и режимов, выявить юридическое сознание, свойственное нациям, достигшим сходного уровня развития цивилизации на данный момент истории человечества» .

В их задачу наряду с изучением национального права входит также исследование глобальных закономерностей и тенденций развития права в современную эпоху. Поэтому правовая наука должна опираться на серьезные теоретические разработки, объектом которых являются иные, зарубежные правовые системы. Важность анализа опыта мирового развития, в том числе изучения процессов, происходящих в современном обществе, как уже говорилось вытекает из потребностей политической и правовой реформ.