§ 2. Возникновение и развитие теории государства и права
Проблемы государства и права волнуют человече-ство не одно тысячелетие, с самого возникновения го-сударственности. Они находят свое отражение еще в мифологических источниках древних египтян, индийцев, китайцев, вавилонян, персов, евреев, греков, римлян и других народов, которые все земные порядки, общественное и государственное устройство, взаимо-отношения между людьми, их права и обязанности рас-сматривали как неразрывную часть общемировых, ко-смических порядков, имеющих божественное проис-хождение.
Отход от мифологических представлений в сторону более рационального воззрения на государство связан с именами Заратустры (Древняя Персия VIII—VII вв.
до н. э.) и Конфуция (Древний Китай VI—V вв. до н. э.)." Последним государство трактуется, например, как большая семья, власть императора уподобляется власти отца, а отношения правящих и подданных — семейным отношениям, где младшие зависят от старших. Конфуций выступает за аристократическую форму правления и простой народ полностью отстраняет от управления государством.На фоне борьбы разных слоев общества за власть, за установление соответствующих форм и норм социальной справедливости формируются представления о государстве и праве в Древней Греции. В истории возник-новения и развития политико-правовых воззрений вы-деляются три периода: ранний (IX—VI вв. дон. э.),
второй период (V—IV вв. до н. э.) и третий период (IV—II вв. до н. э.).
Главная цель и основной предмет всей древнегреческой теории и практики государства и права —свобода и право, но не всеобщие: рабы во внимание не принимались.
Идеи права и справедливого общественного устройства нашли свое отражение уже в поэмах Гомера, который жил в раннем периоде древнегреческой государственности. Еще большее значение они приобретают в поэмах Гесиода. Лучшим полисом считал спартанец Хилон тот, где граждане повинуются законам.
Государство, где господствуют справедливые законы, было идеалом Пифагора и его приверженцев.Как часть естественного процесса мирового развития рассматривал возникновение и развитие человека Демокрит, жизнь и творчество которого относятся к периоду расцвета древнегреческой философской мысли. В государстве он видел общее благо, гарантию спра-ведливости и потому интересы государства ставил превыше всего.
/ Существенный вклад в развитие теоретической мыс' ли о государстве и праве внес один из величайших мыслителей не только античности, но и всей истории политических и правовых учений — Платон. В своих , диалогах «Государство», «Законы» он дает свое пони- V мание идеального правового государства.
Платоновская теория о государстве и праве получила дальнейшее развитие в учении Аристотеля, который видел в государстве средство политического общения свободных и равных людей.
Изменения социально-экономической и политико- правовой жизни целого тысячелетия отражает история политической и правовой мысли Древнего Рима, которая развивалась в условиях борьбы между различными слоями населения: патрициями и плебеями, нобилитетом (из патрициев и богатых плебеев) и неимущими, оптиматами и популярами (сторонниками свободных низов), свободными и рабами.
Римская политико-правовая мысль формировалась под заметным влиянием древнегреческих ученых-философов, таких как Солон, Сократ, Платон, Аристотель.
Однако мыслители Древнего Рима не ограничивались простым заимствованием положений своих грече- ских предшественников, а применяли их творчески и развивали с учетом специфических условий и задач своего времени. Например, характерная для древнегреческой философской мысли идея взаимосвязи политики и права в трактовке Цицерона получила новое выражение: государство в его представлении выступает как публично-правовая общность.
Значительным достижением 'древнеримской мысли было саздание самостоятельной науки — юриспруденции. Римские юристы тщательнейшим образом разработали обширный комплекс политико-правовых проблем в области теории государства и права, а также в отдельных отраслях права и тем самым оказали огромное влияние на последующее развитие политико-правовых учений.
Социально-корпоративные структуры феодализма, антагонистические противоречия между феодалами и угнетаемыми ими массами, ожесточенная борьба между церковью, папством и светскими феодалами нашли отражение в политико-правовых идеях средневековья.
Складываясь и развиваясь под колоссальным воздействием религии, политико-правовая мысль средневековья восприняла и по-своему, в соответствии со своими историческими условиями, развила ряд существенных идей античности. Например, ученый-богослов раннего средневековья Фома Аквинский в своих произведениях на базе аристотелевой «Политики» пытается развить христианскую доктрину государства. По его мнению, государство — это результат естественного стремления человека к объединению, но процедура ут-верждения государственности аналогична процессу сотворения мира богом. Сперва появляются вещи как таковые, потом следует их дефференциация в зависимости от присущих им функций, а монарх, как и бог, вносит в это нагромождение вещей организованность и стройность, а потом начинает управлять им. Сущность власти, по мнению Фомы Аквинского,—это порядок отношений господства и подчинения, при котором воля лиц, находящихся на верху человеческой иерархии, руководит низшими слоями.Значительных успехов в своем развитии политико- правовая мысль достигла в этот период у народов Средней Азии. Представляет интерес учение вождя народного восстания, вспыхнувшего на территории Средней Азии в V—VI вв., Маздаі». Учение его о равенстве людей имело широкое распространение. Последователем его идей был и Хошим ибн Хошим (Муканна). Но особенно весомый вклад в развитие представлений о разумном государственном устройстве внес живший в IX—' X вв. замечательный мыслитель Абу Наср Аль Фараби, которого Гегель называл Аристотелем Востока.
Фараби первым из средневековых мыслителей Востока размышлял о проблемах общества и государства. В его работах «О взглядах жителей добродетельного города», «Гражданская политика», «О достижении счас* тья», «Указание путей счастья» содержатся определения предмета и задач науки об общественной жизни; происхождения, состава и видов общественных объединений; форм человеческого общества. Ученый дает определение таких понятий, как город-государство; особенности и жизнь государственного объединения; функции государства и формы его управления; задачи и конечная цель государственного объединения; пути и способы достижения всеобщего объединения.
Возникновение и деятельность государства Фараби рассматривал как результат естественного стремления людей к объединению.
Он считал, что конечная цель каждого человека — достижение счастья. Но в одиночку человек добиться его не может. Для этого необходимы совместные усилия и действия многих людей, определенная социальная организация, которая создавала бы необходимые условия, давала направление их деятельности. Такой социальной организацией и является государство.Государство, по мнению Фараби, бывает двух типов. Первый тип —«недобродетельный», ведущий к иллю-зорному, ложному счастью. К таковым он относил все государства, существовавшие в его время. Второй тип — «добродетельный» — идеальное государство, действи-тельно способное обеспечить истинное счастье, модель которого была разработана ученым в трактате «О взглядах жителей добродетельного города».
Идеальное государство, по Фараби, — это государство, которое основывается на взаимопонимании его жителей, гуманизме, любви к человеку, стремлении видеть в нем высокую этическую ценность, желании улучшить его жизнь.
Фараби утверждал, что нормальное функциони- рование государства в значительной степени зависит от того, как оно управляется, и потому важное значение он придавал личности правителя, который, по его мнению, должен обладать определенными интеллектуальными и нравственными качествами: знать общие законы управления и уметь вести за собой жителей своей страны, воспитывать их, направлять их действия на достижение общего блага, побуждать их совершать эти действия.
Фараби был сторонником абсолютной монархии во главе с мудрым правителем, которого окружает интеллектуальная элита, но допускал и коллективное управление государством, если правитель не обладает всеми необходимыми ему качествами. Он рассматривал и демократическую форму правления, но считал ее неприемлемой в государстве с низким уровнем образования гг культуры.
Общественно-политическое учение Фараби получило дальнейшее развитие в трудах Ибн Маскавита, которого вдохновляли идеи о всеобщем счастье и идеальном общественном объединении, а также таких ученых- энциклопедистов Востока, как Абу Райхан Мухаммед ибн Ахмад Беруни и Абу Али ибн Сина.
Веруни идеальным считал такое государство, управление которым по очереди осуществляется его граж- I данами, сменяющими друг друга через каждые три І месяца, но не всеми гражданами, а лишь теми, кто ; принадлежит к знатным родам и крупным землевладельцам.
^ Ибн Сина также рассматривал государство как естественную необходимость объединения.
В своей «Книге указаний и постановлений» («Китаб ал-ишарат ва-т- Танбихат») он писал: «Если бы каждый все делал сам, то на плечи каждого легла бы слишком тяжелая и едва ли посильная ноша, следовательно, необходимо согла-шение между ними».Идеальным он считал такое государство, где каждый член общества занимается полезной работой, а безделье осуждается. Он также возлагал большие надежды на мудрого правителя, который обеспечивал бы в государстве идеальный общественный порядок и социальную справедливость.
Прогрессивные философские и общественно-политические взгляды Фараби явились важным источником формирования мировоззрения таких известных мыслителей-вольнодумцев, как Насри Хосров и Омар Хайям.
Видное место в истории развития социально-политических идей Средней Азии занимает великий узбекский поэт и мыслитель Алишер Навои. Основные положения государственно-этического идеала Навои изложены им в поэмах «Искандерова стена», «Смятение праведных», «Возлюбленный сердец». Он решительно осуждал раздробленность страны, междоусобицы, призывал к созданию объединенного государства во главе с просвещенным правителем, в основе деятельности которого должны лежать мудрость и справедливость. Справедливость, по Навои,— высшее мерило достоинств правителя. «Шах неверный, но справедливый,— пишет он в одной из поэм «Хамсы»,— делает страну цветущей, а угнетатель, хотя и мусульманин, разрушает страну».
Навои выдвигает даже идею выборности імонарха и ограничения его властных функций. По мнению Навои, ни один важный государственный вопрос не должен решаться монархом без ведома и согласия мудрых советников.
Несколько иным было представление об идеальном государстве у современника и соратника Навои, классика таджикско-персидской литературы Джами. В «Книге мудрости Искандера» он создает образ счастливого города, где
«не было ни шаха, ни князей, Ни богачей, ни бедных. Все равны. Как братья были люди той страны. Был труд их легок, но всего у них В достатке было от плодов земных.
Их нравы были чисты и страна Не ведала, что в мире есть война».Сторонником справедливого государственного устройства являлся средневековый богослов Абдул Хасан ал Маварди, считавший, что государство может держаться на неверии, но не удержится на несправедливости.
Своеобразно объяснял происхождение государства выдающийся поэт и философ, выходец из узбекского племени мегли, долгое время проживавший в Индии, Мирза Абдукадыр Бедиль, немало внимания уделявший. и социально-политическим проблемам. Бедиль исходит из того, что государство существовало не вечно. Оно возникло в результате разделения человсчес- кого общества на имущих и неимущих, угнетателей и угнетенных. Корыстолюбие богатых и стремление их к господству привело к войнам между ними и образованию сначала мелких, а со временем более мощных централизованных государств, которые являются инструментом защиты интересов имущих.
Так же, как и Навои, разумное государственное устройство Бедиль связывал с просвещенным и справедливым правителем, который заботился бы об улучшении жизни своего народа.
Дальнейшее развитие мировой политико-правовой мысли связано с начавшимся разложением феодализма и появлением капиталистических отношений. В идеологии зарождавшейся буржуазии, известной как идеология Возрождения, важное место занимали проблемы человека, взаимоотношения личности и государства. Идеологи ранней буржуазии, выступив против теологических теорий государства и права, подготовили ос-новы своего, буржуазного политико-правового миро-воззрения, в основе которого лежала идея централизо-ванного государства, не зависимого от церкви.
Большое влияние на развитие политико-правовой мысли оказали крестьянские восстания и движения городской бедноты, которые получили распространение в XVI в. Идеологи трудящихся масс Т. Мор, Т. Кампанел- ла, известные как социалисты-утописты, осуждали всю систему основанных на эксплуатации отношений. Они выступали за такое государство, которое охраняет и развивает отношения, основанные на общности имущества, защищает личность, действующую в условиях коллективного строя.
Интенсивная разработка политико-правовых идей сопутствовала подготовке и проведению ранних буржуазных революций. Получила новую интерпретацию идея «естественного права», дополненная концепцией «общественного договора». Теперь право быть свободным в убеждениях и действиях, обладать и распоряжаться собственностью, иметь равные права и гарантии от произвола рассматривалось как данное людям от природы, продиктованное разумом. Человек, индивид признавался началом всего социального мироздания. Совокупность индивидуумов с их естественными правами составляла общество в естественном состоянии. Чтобы избежать могущих возникнуть неудобств,.
опасностей, столковений, люди решили выйти из этого состояния и жить в гражданском состоянии, для чего они заключили договор и таким образом создали государство, вставшее над ними, вобравшее в себя и индивида, и общество.
Представление о государстве как результате об-щественного договора давало основание требовать ог-раничения вмешательства государства в жизнь индивида и общества, по-новому строить отношения между властвующими и подвластными.
Заметный след в истории политико-правовой мысли этого периода оставили голландский правовед Гуго Гроция, его современник, великий философ-материалист Б. Спиноза, английские мыслители Т. Гоббс и Д. Локк, представители французской просветительской мысли Вольтер, Монтескье, Дидро, Гольбах, Гельвеций, Жан Жак Руссо, а в России — А. Н. Радищев.
В Германии первым, кто приступил к созданию идейной платформы буржуазии, был Иммануил Кант, философски обосновавший идею правового государства. По Канту, государство — это объединение множества людей, подчиненных правовым законам. Феодальному бесправию и беззаконию он противопоставляет буржуазный правопорядок, опирающийся на общеобязательные законы, и выдвигает идею народного суверенитета в установлении правопорядка.
Проблемам государства и права постоянно уделял внимание и Гегель. В наиболее цельном и систематическом виде эти проблемы получили освещение в его «Философии права»— одном из самых значительных произведений в истории политических и правовых изыс-каний.
Основополагающим для гегелевской идеи государства и права является тезис о тождестве разумного и действительного. Государство разумно постольку, по-скольку оно действительно, а действительно — поскольку разумно.
Кризис феодального строя и рост освободительной борьбы способствовали развитию общественно-политической мысли и в Средней Азии. Среди крупнейших представителей новой прогрессивной общественно-политической мысли этого периода видное место занимает Ахмад Махдум, более известный как Ахмад Дониш. Он отказался от теологического подхода к рассмот- рению государства и права и выступил с открытой критикой феодализма.
Возникновение государства, как и большинство предшествовавших ему прогрессивных мыслителей Средней Азии, Дониш объяснял исходя из теории естественного стремления людей к объединению. Государство, утверждал Дониш, сложилось в результате соглашения между народом и монархом, заключенного в целях защиты народа от грабежей и разбоя. И потому пер-вейшая обязанность монарха — заботиться о благополучии народа. Отсюда и тот резкий протест, который вызывала у Дониша действительность эмир- ской Бухары.
Освобождение родины и народа от вековой отсталости и несправедливости Дониш первоначально связывал с необходимостью проведения эмиром реформ, основными направлениями которых должны быть: установление справедливого государственного устройстза, способного обеспечить независимость страны; упорядочение образования и функционирования государственных органов и взаимоотношений должностных лиц с подчиненными; противопоставление беззаконию и произволу режима законности; развитие земледелия; покровительство ремесленникам; содействие ученым и т. п.
Но после того как эти реформистские предложения были отвергнуты эмиром, критика Донишем общественного и государственного устройства становится все более острой, и в конце концов он приходит к мысли о правомерности восстания народа против эмира и его вельмож.
Существующему обществу Дониш противопоставлял общество, основанное на имущественном равенстве. Каждый человек должен трудиться, не имея при этом ничего лишнего. Утопичность подобных взглядов до?;а- зала история.
.^Большое влияние на развитие общественно-политической мысли Узбекистана оказал Фуркат (псевдоним Закирджана Халмухамедова), который выступал против клерикальных взглядов на мир и общество. Фуркат сомневался в незыблемости власти правителей Бухары и Хивы, выступал против колониальной политики царизма. Он прославлял достижения науки, считая ее глазной силой в борьбе против господства невежества и темноты, призывал отказаться от феодальных войн и племенной вражды. Основным условием прогресса страны, повышения благосостояния народа Фуркат считал упразднение ханских порядков, отделение церкви от государства и приобщение народа к культуре, в том числе европейской и русской.
С острой критикой не только феодальных порядков, но и новоявленных эксплуататоров-капиталистов, русской администрации в Туркестане выступал другой представитель демократической мысли Узбекистана, живший и творивший на рубеже XIX и XX столетий,— Мукими (Мухаммад Алимходжа Мирзаходжа). В отличие от Фурката Мукими не надеялся на реформы сверху. Он утверждал, что существующая государственная власть полностью зависит от богатых, она никогда не учитывала и не будет учитывать интересы народа.
Развитие буржуазных отношений в начале XX в., колониальный режим, феодально-патриархальные и капиталистические формы эксплуатации обусловили рост освободительного движения в Туркестане. Одним из наиболее влиятельных общественно-политических течений этого периода является джадидизм, представители которого, начав свою деятельность с культурно-просветительной работы, постепенно перешли к политичес- ским требованиям.
Первоначально джадиды выступали за правовое го-сударство на базе просвещенной монархии европейского образца. Они понимали необходимость экономического, политического и военного укрепления страны, повышения благосостояния и культуры народа. Допускали джадиды и местное самоуправление, но в ограниченных формах. Правосудие, по их мнению, должно было оставаться в руках духовных лиц и осуществляться на основе норм шариата.
Позже, когда в джадидское движение влилось много молодых европейски образованных представителей на-циональной интеллигенции, джадиды изменили свои политические требования. Признавая шариат основой общественного и государственного устройства, а также правосудия, они выступили с требованием насильственного свержения существующего строя и установления народно-демократического государства. В основу управления был положен принцип соблюдения интересов средних и беднейших слоев общества. Под знаком упрочения прав и свобод, принятия конституций, кодексов, образования частного и публичного права, возникновения представительского государства происходило формирование политико-правовой теории в период утверждения и развития капитализма. Причем формирование это происходило в борьбе, с одной стороны, с феодальными доктринами государства и права, а с другой,— с социалистическими идеями, выразителями которых были К. А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Р. Оуэн, а затем К. Маркс, Ф. Энгельс и В. Ленин.
Идеи К. Маркса, Ф. Энгельса, В. Ленина о государстве и праве многие годы являлись теоретической основой практики государственного строительства и развития права в СССР, в состав которого до недавнего времени входила и наша Республика. Однако эниикло- педизация марксистско-ленинской теории государства и права, превращение ее в догму, отрыв от сложившихся в мире политико-правовых реалий привели ее к кризису. И сегодня стоит задача глубоко переосмыслить сложившиеся государственно-правовые институты, тенден-ции и формы их исторического содержания, отказаться от мифологизация идей К. Маркса, Ф. Энгельса, В. Ленина и перейти к разработке подлинной государственно-правовой проблематики.
Теория государства и права продолжает обогащаться новыми знаниями о происхождении государства и права, сочетании классового и общесоциального в сущности и функциях государства и права. Нужны новые подходы в оценке современных теорий государства и права. Ожидают своего осмысления государственно- правовые процессы, происходящие в Республике на современном этапе ее развития, проблемы гражданского общества в правовом государстве. Становятся все более актуальными вопросы взаимодействия государства и права, нации и культуры, охраны природы, де- политизации духовной жизни, политического лидерства и оппозиции и целый ряд других.
Еще по теме § 2. Возникновение и развитие теории государства и права:
- 1.1 Понятие и сущность права
- § 52. Возникновение и развитие юридических лиц
- 1. Возникновение и развитие криминалистической методикикак самостоятельного раздела отечественной криминалистики
- 3.3. Субъекты финансового права
- § 1. Понятие теории государства и права
- § 2. Возникновение и развитие теории государства и права
- § 5. Типы государства
- § 1. Понятие, предмет и методы финансового права
- Глава III. Нормы экологического права и экологические правоотношения. Источники экологического права. Принципы экологического права
- 3. История возникновения и развития экологического права
- § 1. Понятие теории государства и права.Предмет теории государства и права
- § 2. Методология теории государства и права
- § 4. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- § 2. Сущность государства
- § 3. Возникновение и историческое развитие государственности
- § 3. Стадии процесса применения права
- 1. Возникновение и общая характеристика социалистического права
- §2. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СУДЕБНОЙ МЕДИЦИНЫ
- 1.1. Исторические аспекты унификации права международных коммерческих контрактов
- § 1. Основные начала теории правовых режимов