6.5. Мероприятия судебно-бухгалтерской экспертизы для предупреждения правонарушений в хозяйственной деятельности
Помимо вопросов юридического характера по фактам правонарушений в хозяйственной деятельности экономических субъектов, процессуальным законодательством на правоохранительные органы воз-ложена обязанность выявлять причины и условия совершенных незаконных действий и обосновывать их доказательствами.
При проведении дознания, предварительного следствия и судебного рассмотрения уголовного или гражданского дела следователь, прокурор и суд обязаны выявлять причины, обусловившие совершение преступления.Исследование обстоятельств дела не признается всесторонним и полным, если не выявлены причины и условия, благодаря которым стало возможным совершение преступления. Действия правоохранительных органов по этому вопросу представляют собой процессуальную деятельность, поэтому они должны базироваться не на предвидении, а на достоверных доказательствах, имеющихся в деле. Правоохранительные органы стараются при проведении следственных и судебш,Е& действий выявлять причины правонарушений и обосновать' их'Доказательствами.
Назначая судебно-бухгалтерскую экспертизу, правоохранительные органы ставят на ее решение не только вопросы, касающиеся содержания рассматриваемого Дела, но предлагают эксперту-бухгалтеру проанализировать причины и обстоятельства, при которых стало возможным совершение преступления, проанализировать выявленные ошибки, разработать рекомендации по профилактике правонарушений. Эксперт-бухгалтер (аудитор) анализирует:
организацию учета и внутреннего контроля в организации;
порядок закрепления материальной ответственности; '
организационную структуру подразделения, ответственного за ведение бухучета и подготовку бухгалтерской отчетности;
распределение обязанностей и полномочий между работниками бухгалтерской службы (других подразделений организации);
критические области учета, где риск возникновения ошибок или искажений бухгалтерской отчетности особенно высок.
При проведении экспертного исследования по гражданскому делу был рассмотрен вопрос о правомерности привлечения работника организации к выполнению сверхурочных работ и оплате этих работ.
Учитывая обстоятельства дела, эксперт установил, что истец (работник организации) не согласен с порядком оплаты выполняемых им трудовых обязанностей. В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, представленными на экспертизу, в организации установлен 8-часовой рабочий день с часовым перерывом на обед, что соответствует ТК. Следовательно, выполнение 170трудовых функций сверхустановленной продолжительности рабочего времени считается сверхурочной работой.
В соответствии с ТК сверхурочная работа — это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение к сверхурочным работам про-изводится работодателем с письменного согласия работника. Отсутствие заявления работника о выполнении сверхурочных работ является незаконным решением работодателя.
Сверхурочная работа должна оплачиваться за первые 2 ч работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК «Оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени»).
Если в коллективном или трудовом договоре оговаривается, что сверхурочная работа оплачивается, эксперт принимает решение о пересчете заработной платы с учетом доплаты за выполнение сверхурочной работы. Проводя экспертное исследование и анализируя выполнение трудовых обязанностей работником организации, эксперт пришел к выводу о том, что работник выполняет должностные функции, которые предусматривают особый режим работы с ненормированным рабочим днем. Работодателю следовало документально оформить привлечение работника к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
В соответствии с правилами трудового законодательства режим рабочего времени должен предусматривать работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников.
Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем должен устанавливаться коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 101 ТК «Ненормированный рабочий день»).Если бы работодатель грамотно оформил трудовые взаимоотношения с работником, причин для возбуждения гражданского дела по иску работника не возникло бы. При наличии имеющихся об-стоятельств и документов по делу действия и выводы эксперта были бы следующими:
• работа сверх законодательно закрепленной продолжительности рабочего времени мажет быть признана сверхурочной работой; 171
сверхурочная работа подлежит оплате или заменяется дополнительным временем отдыха в зависимости от условий, предусмотренных в кол-лективном или трудовом договоре;
доплата за сверхурочную работу должна быть выплачена работнику организации.
В качестве рекомендаций по предупреждению аналогичных фактов нарушений трудового законодательства и предупреждению возможных обращений в судебные органы эксперт может предложить предусмотреть для отдельных категорий работников ненормированный рабочий день и включить соответствующие разделы или статьи в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка или трудовой договор. Работник должен быть ознакомлен t этими документами, что подтверждается подписью работника.
Система организаций бухучета исследуемого экономического субъекта считается эффективной при выполнении следующих требований:
операции в бухучете правильно отражают временной промежуток их осуществления;
операции в бухучете Зафиксированы в достоверных суммах;
операции отражены на счетах бухучета в соответствии с законодательством и положениями по ведению бухучета;
операции едражены в доброкачественных документах, соответствующих унифицированным формам;
ограничена возможность совершения злоупотреблений.
Причины правонарушений устанавливаются на исследовательской стадии судебно-бухгалтерской экспертизы при формулировке ответов на поставленные перед экспертизой вопросы.
Профилактические мероприятия для предупреждения причин возникновения правонарушений в хозяйственной деятельности эксперт- бухгалтер может изложить в отдельном разделе заключения судебно- бухгалтерской экспертизы или оформить их инициативной запиской и представляет вместе с заключением правоохранительным органам.
Еще по теме 6.5. Мероприятия судебно-бухгалтерской экспертизы для предупреждения правонарушений в хозяйственной деятельности:
- Судебно-бухгалтерская экспертиза
- 1.4. Понятие, цели и задачи судебно-бухгалтерской экспертизы
- 1.5. История развития судебно-бухгалтерской экспертизы
- 1.6. Эксперт судебно-бухгалтерской экспертизы, его процессуальный статус и компетенция
- 1.7. Отличительные признаки судебно-бухгалтерской экспертизы, аудита и ревизии финансово-хозяйственной деятельности организаций
- 3.1. Предмет судебно-бухгалтерской экспертизы
- 3.2. Объекты судебно-бухгалтерской экспертизы
- 3.3. Система методов судебно-бухгалтерской экспертизы
- 3.5. Информационное обеспечение судебно-бухгалтерской экспертизы
- 4.2. Особенности назначения судебно-бухгалтерской экспертизы в уголовном судопроизводстве
- 4.3. Порядок назначения судебно-бухгалтерской экспертизы в гражданском и арбитражном процессе
- 4.4. Планирование процесса судебно-бухгалтерской экспертизы
- 4.5. Стандарт проведения судебно-бухгалтерской экспертизы
- 6.1. Заключение судебно-бухгалтерской экспертизы
- 6.2. Оценка заключения судебно-бухгалтерской экспертизы
- 6.3. Дополнительная и повторная судебно-бухгалтерская экспертиза
- 6.5. Мероприятия судебно-бухгалтерской экспертизы для предупреждения правонарушений в хозяйственной деятельности
- 11.4. Судебно-бухгалтерская экспертиза налогообложения операций организации
- Форма договора на проведение судебно-бухгалтерской экспертизы