Опасность организованной преступности и тенденции ее развития

Организованная преступность прежде всего угрожает государственному аппарату. Способствуя и порождая коррупцию, она подрывает экономику, активизирует уголовные элементы, вызывает у населения неверие в возможность создания правового государства.

В целом анализ практики и проводимые исследования указывают на то, что в ближайшие годы в развитии организованной преступности можно ожидать еще ряд негативных тенденций, которые необходимо учитывать при определении уголовной и правоприменительной политики в условиях демократизации общественных процессов. К основным из них относятся:

активное установление контроля над многими видами индивидуальной трудовой и кооперативной деятельности, особенно связанной с общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, производством товаров народного потребления;

использование в целях личной наживы новых форм прямых договорных связей советских предприятий и организаций с зарубежными партнерами на основе валютного хозрасчета, что может привести к установлению транснациональных связей организованных преступников;

дальнейшее сплочение общеуголовной и хозяйственно-корыстной преступности, монополизация на базе подавления крупными преступными сообществами мелких групп, дальнейшее распространение рэкета, увеличение бандитских формирований;

разделение сфер влияния между организованными преступными сообществами, приводящее к осложнению криминологической обстановки в стране;

усиление противодействия правоохранительным органам, связь с националистическими элементами;

специализация преступных сообществ на бизнесе от азартных игр, проституции, сбыта наркотиков, рэкета и др.

Эти явления в преступности имеют самые серьезные социальные последствия для экономической и правовой ситуации в стране.

Выводы:

1. Качественные характеристики профессиональной преступности имеют по целому ряду показателей неблагоприятную тенденцию в сравнении с показателями профессиональной преступности 20-х, 50-х годов. К ним относятся: увеличение доли специального рецидива, в том числе многократного; возрастание суммы преступного дохода, а отсюда — возможности паразитического существования; тенденция универсализации профессиональных преступников; расширение сферы преступно-профессиональной деятельности за счет сохранения старых видов преступлений и появления новых; стратификация профессиональных преступников как в местах лишения свободы, так и вне их, а также усиление неформальных норм поведения, имеющих региональный характер и императивную форму воздействия. Таким образом, профессиональная преступность, сохраняя свою основу, приобретает новые модифицированные и приспособленные под конкретные социальные условия признаки.

2. Динамика современной профессиональной преступности относительно высока и осложняется совершением таких профессионализированных видов преступлений, как карманные и квартирные кражи, похищения культурных ценностей, разбои и грабежи с проникновением в жилище и на объекты хранения государственных материальных ценностей, кражи автомашин с целью их сбыта, карточное мошенничество и иные виды игорного обмана, различные способы вымогательств и многие другие. При этом профессиональная преступность сохраняет практически все корыстные и корыстно-насильственные преступления, типичные для преступного мира царской России и первых лет становления Советского государства. Сохраняются и модифицируются также уголовно-воровские традиции и обычаи.

3. Многие из профессионализированных видов преступной деятельности имеют высокую естественную латентность. С одной стороны, они причиняют вред общественным отношениям, с другой — не влияют на статистические показатели преступности и, таким образом, создают как бы внешнее благополучие борьбы с ней.

4. Существование профессиональной преступности объективно приводит к изменению ее качественной стороны, в частности, к переходу к организованным формам, о чем свидетельствует не только реставрация группировок «воров в законе», но и различные виды криминальных объединений. Последнее можно отнести к явлению организованной преступности, на что указывают три основных взаимосвязанных признака: 1) коррупция; 2) функционирование организованных сообществ; 3) преступная деятельность в форме рэкета и противозаконной частнопредпринимательской деятельности, бизнес на проституции и наркомании.

5. Основным отличительным признаком организованной преступности является коррупция. Повышенная общественная опасность организованной преступности заключается в ее посягательстве на государственный аппарат, проникновении в экономику и как следствие этого — в политику. В этой связи организованная преступность может приспосабливаться к изменяющимся социальным условиям и иметь вполне неблагоприятные тенденции в своем развитии.

В настоящее время наметился процесс отрыва верхних звеньев организованной преступности, успевших «отмыть» деньги, и переход их в легальные сферы. В условиях перестройки хозяйственного механизма это можно сравнить со своеобразной диверсией, подрывающей базис общественных отношений. Ведь по существу происходит насильственное изъятие из государственной казны материальных фондов, укрепление позиций «теневой экономики».

6. Организованная преступность стимулирует, активизирует уголовные элементы, объединяя и контролируя их деятельность. В силу этих и иных обстоятельств она блокируется с «механизмом торможения» перестройки. Не случайно на Съезде народных депутатов СССР многие народные избранники с большой озабоченностью говорили о разрастающейся в стране организованной преступности, а в качестве опаснейших проявлений противопорядка называли коррупцию, мафию, вымогательство и взяточничество.

Однако именно в период этих государственных дебатов нагло, открыто продемонстрировали взаимные интересы коррумпированные кланы, дельцы и лидеры уголовной среды, объединившиеся с экстремистскими элементами в Ферганской области.

________________________________________

1 См.: Щекочихин Ю. Экстремальная модель (круглый стол) //Литературная газета. 1988. 12 окт.