15.2. Государственное воздействиена осуществление внешнеэкономической деятельности

Каким же образом государство осуществляет воздействие на внешнеэкономическую деятельность в целом и на отдельные ее виды?

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности представляет собой целый комплекс экономических, правовых и административно-управленческих мер со стороны государства, направленных на формирование благоприятных рамочных условий хозяйствования субъектам внешнеэкономической деятельности.

Эти меры обеспечивают им экономическую поддержку и правовую защищенность на внутреннем и внешнем рынках и направлены на качественное совершенствование экспортного потенциала.

Таким образом, можно выделить основные цели государственного регулирования названной сферы деятельности, которые достаточно многочисленны. В первую очередь необходимо указать такую цель, как обеспечение приоритета национальных экономических интересов в процессе более глу-бокого участия страны в глобализирующемся мировом хозяйстве и межгосударственном регулировании его развития.

Этой цели должны быть подчинены и задачи государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Первой и, на наш взгляд, одной из основных задач является задача создания благоприятного правового климата для корректной (в соответствии с нормами действующего законо-дательства и международными договоренностями) деятельности национальных хозяйствующих субъектов во внешнеэкономической сфере как внутри страны, так и за ее пределами.

Еще одной немаловажной задачей является экономическое стимулирование ведения внешнеторговых операций, так как они всегда являлись источником поступления валютной выручки в национальный доход государства и тем самым формировали этот доход по приоритетным, согласно эконо-мической концепции хозяйственного развития страны, направлениям.

Немаловажным является необходимость и планомерное обеспечение условий эффективной внешнеэкономической деятельности, причем как для каждого хозяйствующего субъекта в отдельности, так и в целях общегосударственного развития.

Существуют также цели, которые связаны непосредственно с процессами глобализации мирового хозяйства. К этой группе относится, например, содействие формирования и развитию многополярной мировой хозяйственной системы. Эта задача должна осуществляться на основе последовательного проведения в жизнь стратегии сотрудничества с различными регионами, международными организациями и группировками, союзами и отдельными корпорациями, в том числе с учетом их региональной ориентации. Кроме того, большую роль играет совершенствование структуры внешнеэкономической деятельности.

У нашей страны существует потенциал увеличения в экспортных операциях доли услуг, в частности туристических, сервисное обслуживание, техническое содействие на коммерческой основе. Желательно и вполне возможно увеличение экспорта машинотехнической продукции, разрабатываемой на базе новейших достижений науки и техники, патентов и лицензий. Задачей государственного регулирования внешнеэкономической деятельности должно быть снижение поставок сырья, природных ископаемых, а также прекращение ввоза отходов переработки поставленных ранее радиоактивных материалов.

Задачи государства заключаются не только в регулировании торговых отношений, но и в защите отечественных экспортеров за рубежом, оказании им информационного, консультационного, юридического и другого содействия при проведении операций с зарубежными контрагентами.

И, несмотря на то, что государство сохраняет за собой функции контроля и регулирования внешнеэкономической деятельности, большое значение принимает именно резуль- тативность мер. Основным звеном внешнеэкономической деятельности, как уже упоминалось ранее, является внешняя торговля, т.к.

Особенность внешней торговли заключается в том, что она является продолжением воспроизводственного цикла в фазе обмена, но за пределами национальной таможенной границы. Следовательно, издержки должны быть ниже у страны-им- портера, иначе последняя не будет заинтересована в импорте.

Хотелось бы еще раз обратить внимание на то, что в по-давляющем большинстве стран Западной Европы, Центральной и Южной Америки и Дальнего Востока наряду с гражданскими имеются самостоятельные торговые кодексы. Во многих странах отсутствие торговых кодексов, как правило, компенсируется изданием специальных законов. Все это убедительно говорит о том, насколько важным и эффективным может быть принятие торгового кодекса для развития национальной экономики и торговли.