ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

ИНСТИТУТ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

УТВЕРЖДАЮ

Ректор Института парламентаризма

и предпринимательства

А.В. Горелик

«30» июня 2012 г.

Регистрационный ________________

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Учебная программа для специальности:

Составил: Баранашник А.В., доцент кафедры права

2012

Учебная программа составлена на основе типовой учебной программы «Земельное право», рекомендованной и утверждённой в качестве типовой кафедрой экологического и аграрного права Белорусского государственного университета (БГУ) (протокол № 2 от 26 октября 2009 г.); Научно – методическим советом БГУ (протокол № 3 от 11 февраля 2010 г.); Научно – методическим советом по гуманитарным специальностям Учебно – методического объединения вузов Республики Беларусь по гуманитарному образованию (протокол № 1 от 11 марта 2010 г.), регистрационный № ТД – Е.285/тип. от «3» января 2011 г.

Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры права

25 июня 2012 г., протокол № 11

И.О. Заведующий кафедрой

______________ А.А.

Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом Института парламентаризма и предпринимательства

30 июня 2012 г., протокол № 6

Председатель

А.В. Марков

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Программа курса «Земельное право» составлена для студентов Частного учреждения образования «Институт парламентаризма и предпринимательства», обучающихся по специальности «Политология». Она позволит обобщить и закрепить фундаментальные правовые знания, полученные студентами в ходе изучения отраслевых и специальных юридических дисциплин, уточнить юридические категории, наполнить их практикой реализации источников права на новом уровне юридического мышления, познать закономерности, особенности и технологии функционирования в обществе права как основной регулятивной системы.

Земельное право является самостоятельной отраслью права в системе национального права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу предоставления, перераспределения, изъятия земель, их рационального использования и охраны. Изучение данной учебной дисциплины имеет большое значение для формирования квалификационных навыков будущего специалиста, которые проявляются в знании действующих нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения, умение практического применения этих актов при разрешении земельных споров, знании видов контроля и ответственности в области земельных отношений.

В связи с законодательной регламентацией права частной собственности на землю, а также определением правовых основ совершения сделок с земельными участками изучение дисциплины «Земельное право» имеет особую значимость. Земли как природный ресурс включены в гражданский оборот (исключение составляют земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности). Земельное право входит в группу природноресурных отраслей права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе использования и охраны земель.

Данная учебная дисциплина базируется на основных правовых принципах, изучение которых формирует у студентов информационно-познавательную базу для освоения ими всех отраслевых и межотраслевых юридических и политических дисциплин. Земельное право наиболее тесно взаимодействует с гражданским, административным, экологическим, налоговым и аграрным правом.

Изучение дисциплины предполагает изучение широкого перечня нормативных правовых актов, а также большого объема учебной и специальной литературы, что поможет глубже разобраться в логической структуре курса, определить последовательность освоения дисциплины. Итогом изучения дисциплины является подготовка специалистов в области правового регулирования земельных правоотношений для работы в органах государственной власти, правоохранительных, судебных, контролирующих органах и коммерческих организациях.

В результате изучения дисциплины студент получает возможность овладения следующими квалификационными навыками:

n умение характеризовать «Земельное право» как учебную дисциплину, отрасль права, науку;

n знание правовых институтов, формирующих отрасль права;

n овладение методом и предметом земельного права;

n знание состава земель Республики Беларусь;

n умение характеризовать право собственности, право пожизненного наследуемого владения на землю, право землепользования, аренду земель;

n знание основных функций государственных органов, осуществляющих управление землями;

n умение характеризовать виды контроля в области регулирования земельных отношений, а также земельные правонарушения и разграничение видов ответственности в земельном праве;

n навыки использования земельного законодательства при разрешении спорных ситуаций;

n умение характеризовать правовые режимы отдельных категорий земель.

Цель изучения учебной дисциплины «Земельное право: изучение и анализ студентами сущности и особенностей правового регулирования земельных правоотношений, а также тенденций развития земельного законодательства.

Задачи изучения дисциплины состоят в следующем:

· обеспечение системного усвоения студентами положений теории земельного права;

· формирование четкого представления о всех земельно-правовых институтах (в частности, право собственности на землю, землевладение, землепользование, аренда земли, платежи за землю, государственное управление землями, правовой режим отдельных категорий земель и др.);

· изучение земельного законодательства Республики Беларусь и практики его применения.

В процессе изучения учебного материала студент должен

знать:

§ определение основных правовых явлений, используемых в земельно-правовой и смежной науке;

§ сущность и содержание институтов земельного права,

§ содержание основных источников земельного права, умение их толковать;

§ этапы и закономерности возникновения, формирования и развития земельного права.

уметь характеризовать:

§ право как регулятор верховенствующей интегративный наиболее значимый в обществе фактор, лежащий в основе его жизнедеятельности.

уметь анализировать:

§ современные теории правопонимания;

§ тенденции развития законодательства, его позитивные и негативные моменты;

§ перспективы развития законодательной и правоприменительной практики;

§ особенности формирования правовой культуры и роль юриста в данном процессе.

приобрести навыки, умения и качества:

§ обнаружения в многочисленных теориях и концепциях о праве истинных утверждения и положений, не соответствующих истине;

§ анализа практики применения норм права, разграничивая внеправовые акты как не соответствующие принципам права;

§ выработки критериев оценки эффективности права, правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.

§ Студент должен обладать следующими компетенциями:

§ 1. Академическими:

§ -владеть и применять базовые научно-теоретические знания для решения теоретических и практических задач;

§ - владеть системным и сравнительным анализом;

§ - владеть исследовательскими навыками;

§ - уметь работать самостоятельно;

§ - быть способным выдвигать новые идеи;

§ - владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

§ - иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управлением информацией и работой с компьютером;

§ - иметь лингвистические навыки;

§ - повышать свою квалификацию в течение всей жизни.

§ 2. Социально-личностными:

§ - обладать качествами гражданственности;

§ - быть способным к социальному взаимодействию;

§ - обладать способностью к межличностным коммуникациям;

§ - владеть навыками здорового образа жизни;

§ - быть способным к критике и самокритике;

§ - уметь работать в коллективе.

2. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема № 1 «Земельное право как отрасль права»

Понятие и предмет земельного права. Особенности земельных отношений как предмета земельного права .

Земля как объект правового регулирования.

Принципы земельного права.

Методы земельного права.

Система земельного прав. Общая и особенная часть земельного права.

Место земельного права в системе права Республики Беларусь. Соотношение земельного права с другими отраслями права (конституционным. Гражданским, административным, экологическим, аграрным и др.).

Земельное право как наука и учебная дисциплина.

Становление и развитие земельного права в Республике Беларусь.

Тема № 2 «Источники земельного права. Земельные правоотношения»

Понятие источников земельного права и их классификация. Общие и специальные источники в системе источников земельного права.

Основные периоды становления и развития законодательства об охране и использовании земель Республики Беларусь. Особенности правового регулирования земельных отношений в зарубежных государствах.

Система законодательства об охране и использовании земель. Соотношение земельного права и законодательства об охране и использовании земель.

Законодательные акты Республики Беларусь как источники земельного права. Конституционные основы земельного права. Кодекс Республики Беларусь о земле в системе источников земельного права.

Иные акты законодательства Республики Беларусь как источники земельного права.

Технические нормативные правовые акты как источники земельного права.

Нормы международного права как источники земельного права.

Понятие земельных правоотношений.

Тема № 3 «Правo собственности на землю »

Понятие и основные признаки права собственности на землю. Право собственности на землю как правовой институт и как субъективное право. Формы и виды права собственности на землю. Государственная собственность. Право собственности на землю иностранных государств. Частная собственность на землю.

Субъекты и объекты права собственности на землю. Основания возникновения, прекращения и изменения права собственности на землю. Содержание и защита права собственности на землю.

Тема № 4 «Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков»

Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Правовые формы использования земельных участков, лицами не являющимися собственниками: право общедоступного землепользования; право пожизненного наследуемого владения земельными участками; право постоянного пользования земельными участками; право временного пользования земельными участками; аренда (субаренда) земельных участков; право ограниченного пользования чужими земельными участками; использование земельных участков для изыскательских работ, строительства линейных сооружений, размещения геодезических пунктов.

Основания возникновения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Основания прекращения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Тема № 5 «Правовое регулирование оборота земельных участков»

Понятие и особенности совершения сделок с земельными участками.

Отчуждение земельных участков (купля – продажа, мена, дарение).

Ипотека земельных участков. Залог права аренды земельных участков.

Установление и прекращение земельных сервитутов.

Договорные формы оборота земельных участков (аренда (субаренда), концессия).

Наследование земельных участков.

Переход права на земельные участки.

Тема № 6 «Государственное регулирование в области использования и охраны земель»

Понятие и содержание государственного регулирования и управления землями. Система и компетенция государственных органов, осуществляющих регулирование и управление землями. Функции государственного управления землями.

Распределение и перераспределение земель (порядок передачи земельных участков в собственность, предоставления земельных участков во владение и пользование, изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд)

Понятие, принципы и содержание государственного земельного кадастра. Понятие и содержание землеустройства. Контроль за использованием и охраной земель (мониторинг земель, государственный контроль за использованием и охраной земель). Правовое регулирование оценки, переоценки земель. Государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с землей.

Тема № 7 «Распределение и перераспределение земель»

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Порядок передачи земельных участков в государственную собственность.

Аукционный порядок распределения земельных участков.

Изъятие земельных участков для государственных нужд.

Ограничения (обременения) прав на земельные участки.

Тема № 8 «Разрешение земельных споров»

Понятие и классификация земельных споров.

Система и компетенция государственных органов по разрешению земельных споров.

Порядок разрешения земельных споров исполнительными комитетами.

Судебный порядок разрешения земельных споров.

Тема № 9 «Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель»

Понятие, виды и состав земельных правонарушений.

Понятие и сущность юридической ответственности за нарушение земельного законодательства. Виды юридической ответственности. Административная, уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства. Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям земельного законодательства. Особенности применения гражданско-правовой ответственности к нарушителям земельного законодательства.

Тема № 10 «Правовая охрана земель»

Понятие и содержание правовой охраны земель.

Правовая охрана земель в процессе хозяйственной деятельности.

Правовое регулирование рекультивации земель.

Правовое регулирование мелиорации земель. Правовой режим мелиорированных земель.

Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

Правовой режим земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Экологические требования по использованию и охране земель. Правовая охрана окружающей среды и компонентов природной среды в процессе землепользования. Нормирование вредных воздействий на почву.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема № 11 «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения»

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Приоритет сельскохозяйственного использования земель.

Субъекты и юридические формы использования земель сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим земель, предоставленных сельхозпредприятиям. Правовой режим особо ценных сельскохозяйственных угодий. Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства. Право сельскохозяйственного землепользования граждан.

Тема № 12 «Правовой режим земель населённых пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов»

Понятие и состав земель населённых пунктов.

Субъекты и правовые формы использования земель населённых пунктов.

Особенности государственного управления землями населённых пунктов.

Планирование использования земель населённых пунктов. Градостроительные требования к использованию земель населённых пунктов.

Порядок использования и охраны земель населённых пунктов.

Правовой режим земельных участков, предоставленных для жилищного и гаражного строительства.

Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, сенокошения, и выпаса сельскохозяйственных животных.

Правовой режим земель садоводческих товариществ.

Правовой режим земель дачных кооперативов.

Тема № 13 «Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения»

Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

Субъекты и правовые формы использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Особенности государственного управления земелями промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Порядок использования и охраны земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Правовой режим зон с особыми условиями землепользования.

Тема № 14 «Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко – культурного назначения»

Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Субъекты и правовые формы использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Особенности государственного управления землями природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Порядок использования и охраны земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Тема № 15 «Правовой режим земель лесного фонда»

Понятие и состав земель лесного фонда.

Субъекты и правовые формы использования земель лесного фонда.

Особенности государственного управления землями лесного фонда.

Порядок использования и охраны земель лесного фонда. Право лесохозяйственного землепользования.

Тема № 16 «Правовой режим земель водного фонда. Правовой режим земель запаса»

Понятие и состав земель водного фонда.

Субъекты и правовые формы использования земель водного фонда.

Особенности государственного управления землями водного фонда.

Порядок использования и охраны земель водного фонда.

Понятие и состав земель запаса.

Особенности государственного управления землями запаса.

Правовой режим земель запаса.

Тематический план курса

3. Учебно-методическая карта дисциплины

Итоговый контроль: экзамен (6 семестр)

4. Информационно - методическая часть 4.1. Основная литература

1. Болтанова, Е.С. Земельное право: курс лекций / Е.С. Болтанова. − 2-е изд. − М. : ИНФРА-М, 2005 – 225 с.

2. Демичев, Д.М. Земельное право: учеб пособие / Д.М. Демичев. − Минск : Акаде­мия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005 – 208 с.

3. Демичев, Д.М. Земельное право: учеб. / Д.М. Демичев. − Минск : Образование и наука, 2008. – 123 с.

4. Демичев, Д.М. Экологическое право: учеб. / Д.М. Демичев. − Минск : Вышэйшая школа, 2007. – 435 с.

5. Ерофеев, Б.В. Земельное право: учеб. для вузов / Б.В. Ерофеев; под ред. акаде­мика Г.В. Чубукова. − М. : Новый Юрист, 1998. - 231 с.

6. Земельное право: учеб. / под ред. С.А. Боголюбова. — М. : ООО «ТК Велби», 2002. – 218 с.

7. Земельное право России: учебник по специальности «Правоведение» / под ред. В.В. Петрова. - М. : СТОГЛАВЪ, 1995. – 222 с.

8. Краснова, И.О. Земельное право: элементарный курс / И.О. Краснова. − М. : Юристъ, 2001.

9. Курашвили, Б.П. Очерки теории государственного управления / Б.П. Курашвили. − М., 1987. – 225 с.

10. Станкевич, Н.Г. Земельное право Республики Беларусь: учеб, пособие / Н.Г. Станкевич. − Минск : Амалфея, 2000. – 324 с.

11. Станкевич, Н.Г. Земельное право: учеб, пособие / Н.Г. Станкевич. − Минск : Книжный Дом, 2003.- 234 с.

12. Сырых, Е.В. Земельное право: учебник для вузов / Е.В. Сырых. − 2-е изд., перераб. и дополн. - М. : ЮСТИЦИНФОРМ, 2005. – 156 с.

4.2. Дополнительная литература

1. Адиханов, Ф.Х. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка / Ф.Х. Адиханов // Государство и право РАН. – 2001. – №1. – С.32–39.

2. Быстров, Г.Е. Земельная и аграрная реформа в зарубежных странах: правовая теория и практика / Г.Е. Быстров. – Минск : БГЭУ. – 1999. – 196 с.

3. Землеустройство: прошлое, настоящее и будущее // Материалы международной научно-производственной конференции. – Горки. – 7-9 октября 1999. – 286 с.

4. Иконицкая, И.А. Аренда земли и совершенствование земельного законодательства / И.А. Иконицкая // Советское государство и право. – 1989. – №7. – С.89–95.

5. Карамышева, О.В. Некоторые правовые аспекты создания и ведения государственного земельного кадаства Российской Федерации в условиях рынка / О.В. Карамышева, Е.А. Герасимова // Государство и право – 1998. − № 3. – С.24–37.

6. Краснов, Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земель / Краснов Н.И., Башмаков Г.С. // Государство и право РАН. – 1999. – № 10. – С.38−44.

7. Сидоренко, А.Ю. Ответственность за нарушение земельного правопорядка: история развития российского законодательства / А.Ю. Сидоренко // Государство и право РАН. – 2000. – №11. – С.67−72.

8. Станкевич, Н.Г. Разрешение земельных споров по законодательству Республики Беларусь / Н.Г. Станкевич // Судовы веснiк. – 2000. – №3. – С.15–22.

9. Сыродоев, Н.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства / Н.А. Сыродоев // Государство и право РАН. – 2001. – № 4. – С.28−35.

10. Харьков, В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование / В.Н. Харьков // Государство и право РАН. – 2000. – № 9. – С.28−37.

4.3. Нормативные правовые акты

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополне­ниями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 1999. − № 1. − 1/0; 2004. − № 188. − 1/6032.

2. О государственном суверенитете Республики Беларусь : декларация Верхов. Совета Белорус. ССР, 27 июля 1990 г., № 193-XІІ // Собр. законов БССР, указов Президиума Верхов. Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР. – 1990. – № 22. – Ст. 432.

3. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. − 1999. −№ 7−9. − Ст. 101; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2003. − № 74. − 2/960; 2007. − № 4. −2/1290; № 132. − 2/1330.

4. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Бела­русь. − 1999. − № 18−19. − 2/13; 2007. − № 170. − 2/1348.

5. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. (с последующими изме­нениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2008. − № 187. − 2/1522; № 275. − 2/1544.

6. Лесной кодекс Республики Беларусь : Кодекс Респ. Беларусь, 14 июля 2000 г., № 420-З : информ. сверена с Эталонным банком данных правовой информ. Респ. Беларусь по состоянию на 20 февр. 2009 г. – Минск : Амалфея, 2009. – 99 с.

7. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2008. − № 184. − 2/1503.

8. Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. − 1998. −№ 33. − Ст. 473; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2006. − № 122. − 2/1259; 2007. − № 147. − 2/1335.

9. Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь от 21 апреля 2003г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2003. — № 63. — 2/946; 2004. — № 170. — 2/1348.

10. Об охране окружающей среды : Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

11. Об охране окружающей среды : федер. Закон Рос. Федерации, 10 янв. 2002 г., № 7-ФЗ: в ред. федер. Закона Рос. Федерации от 14.03.2009 г. // Консультант Плюс : Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». Минск, 2010.

12. О праве собственности на землю: Закон Республики Беларусь, 16 июня 1993 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. − 1993. − № 23. − Ст. 285.

13. О чрезвычайном положении: Закон Республики Беларусь от 24.06.2002 №117-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г. – №75. – 2/866.

14. О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыль­ской АЭС : Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. − 1991. − № 35. − Ст. 622; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2008. − № 170. − 2/1464.

15. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 20.02.1991 №617-XII (в редакции Закона от 10 января 2000 г. № 362-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2000 г. – № 8. – 2/137.

16.Об объектах, находящихся только в собственности государства: Закон Республики Беларусь от 5.05.1998 №156-З (с последующими изменениями и дополне­ниями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

17. Об ответственности за невыполнение поставок сельскохозяйственной продукции для государствен­ных нужд : Декрет Президента Республики Беларусь от 8 апреля 1999 г. № 15 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

18.Об упорядочении реализации заложенного имущества : Декрет Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 5 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

19. Об изъятии и предоставлении земельных участков Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2008. − № 6. − 1/9264.

20. Об утверждении перечня банков, которые могут быть залогополучателями земельных участков, находящихся в собственности юридических и физических лиц, при выдаче кредитов этим лицам : Указ Президента Респу­блики Беларусь от 7 декабря 1999 г. № 718 (с изменениями и дополнениями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

21. Об оценочной деятельности в Республике Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. № 615 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2006. − №168. − 1/7999; 2008. − № 248. − 1/10094.

22.О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции: Декрет Президента Республики Беларусь от 13 июля 1999 г. № 27 (с последующими изменениями и дополнениями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

23. О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач : Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 87 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2006. − № 24. −1/7258.

24. О некоторых вопро­сах регулирования земельных отношений Указ Президента Республики Беларусь от 19 марта 2007 г. № 130 (с последующими изменениями и дополнени­ями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2007. − № 70. − 1/8422; 2008. − № 6. − 1/9264.

25. О совершенствовании деятельности землеустроительной и геодезической службы Республики Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь от 2 сентября 2003 г. № 370 (с последующими изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2003. - № 100. - 1/4879; 2007. - № 16. - 1/8265.

26. Об усилении ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель, правил благоустройства и содержания населенных пунктов : Указ Президента Республики Беларусь от 17 января 2006 г. № 31 (с последующими изм. и доп.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

27. О совершенствовании порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности : Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 74 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2006. - № 24. - 1/7250; 2007. — № 146. - 1/8670.

28. О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах: Указ Президента Республики Беларусь, 7 дек. 2001 г. № 723 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г. − №117. − 1/3287.

29. О заключении соглашения между правительством Республики Беларусь и правитель­ством Латвийской Республики о статусе санатория «Белоруссия» в г. Юрмала: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 1998 г. № 1343 // Текущий архив Совета Министров Республики Беларусь за 1998 г.

30. Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля (надзора) за охраной и использованием территорий радиоактивного загрязнения : постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 мая 1993 г. № 314 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. − 1993. − № 14. − С. 260.

31. Об утверждении Положения о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, изменении и признании утратившими силу некоторых по­становлений Совета Министров Республики Беларусь : постановление Совета Министров Республики Беларусь, 17 июля 2008 г. № 1042 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2008. − № 175. − 5/28032.

32. Об утверждении Инструкции о порядке ведения регистра стоимости земельных участков государствен­ного земельного кадастра: постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2004 г. № 16 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2004. − № 78. − 8/10993.

33. Об утверждении Инструкции по кадастровой оценке земель населенных пунктов Республики Бе­ларусь: постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 31 мая 2007 г. № 31 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2007. − № 148. − 8/16626.

34. Об утверждении Инструкции по кадастровой оценке земель садоводческих товариществ и дачного строительства Республики Беларусь: постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 31 мая 2007 г. № 31 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2007. − № 148. − 8/16626.

35. Об утверждении Порядка строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий в зонах радиоактивного загрязне­ния : постановление Совета Министров Республики Беларусь, 21 сентября 1992 г. № 571 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. − 1992.− № 27. − Ст. 494.

4.4. Темы и содержание семинарских (практических) занятий

Тема № 1 «Земельное право как отрасль права»

(Тема не семинарская, необходимо подготовить примерные тесты по данной теме к семинарскому занятию по теме № 2)

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие предмета и метода земельного права.

2. Значение земли как предмета объективного мира.

3. Система земельного права.

4. Соотношение земельного права с конституционным, экологическим и гражданским правом.

Основные нормативные правовые источники:

1. Гражданский кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Кодекс Республики Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г., № 2875-XII, с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 7 – 19.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 5 – 17.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – С. 6 – 20.

Тема № 2 «Источники земельного права. Земельные правоотношения»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Признаки, которыми характеризуются источники земельного права.

2. Общие и специальные источники земельного права: общая характеристика.

3. Значение судебной практики в регулировании земельных отношений.

4. Классификация земельных правоотношений по содержанию.

5. Подразделение земельных правоотношений по способам реализации земельно – правовых норм.

6. Понятие и сущность правового режима земель.

7. Общая характеристика объектов и субъектов земельных правоотношений.

8. Содержание земельных правоотношений и основания их возникновения, изменения и прекращения.

Практические задания.

1. Задача:

В августе 2003 года гражданин С. купил жилой дом в деревне и полностью оформил на него право собственности (имеется регистрационное удостоверение, технический паспорт), но при этом не оформил право пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В феврале 2010 года он обратился с заявлением о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на свой земельный участок в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на основании пункта 12 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков», предусматривающего, что

не требуется принятия местным исполнительным комитетом решения об изъятии и предоставлении земельного участка или переходе права на него либо доли в праве на земельный участок в случае оформления правоудостоверяющих документов на приобретенный в установленном законодательством порядке земельный участок, а также в случае перехода права на расположенные на нем капитальное строение (здание, сооружение), незавершенное законсервированное капитальное строение, изолированное помещение в капитальном строении, в котором возникло совместное домовладение и управление недвижимым имуществом которого осуществляется непосредственно, или доли в праве на данные объекты к другому лицу, если при этом не изменяются целевое назначение земельного участка, вид вещного права на него, его размер и границы. В заявлении он указал, что границы, площадь, вещное право, целевое назначение участка (строительство и обслуживание жилого дома, ведение личного подсобного хозяйства) остались прежними.

Дайте правовую оценку ситуации.

2. Ответьте письменно (при домашней подготовке) на вопросы:

а). Как соотносятся между собой по юридической силе нормы земельного и жилищного законодательства в сфере предоставления земельных участков для строительства и (или) обслуживания одноквартирных (блокированных) жилых домов ?

б). Какими нормативными правовыми актами регулируются вопросы правового режима земельных участков, которые предоставлены для строительства и (или) обслуживания одноквартирных (блокированных) жилых домов ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Республики Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г., № 2875-XII, с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 10 января 2000 г., № 361-З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. Жилищный кодекс Республики Беларусь, 28 августа 2012 г., № 428-З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Республики Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 20 – 47.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 12 – 31.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – С. 16 – 28.

Тема № 3 «Право собственности на землю»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Право собственности на землю в объективном и субъективном смысле.

2. Признаки, которыми характеризуется право собственности на землю.

3. Разделение права собственности на землю по субъектному признаку.

4. Право государственной собственности на землю.

5. Право частной собственности на землю.

6. Право собственности на землю иностранных государств, международных организаций.

7. Основания возникновения права собственности на землю.

8. Прекращение права собственности на землю.

9. Правомочия владения, пользования и распоряжения земельными участками.

Практические задания.

1. Задача:

Гражданин Республики Беларусь Михайловский С.М. приобрёл в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома площадью 0, 25 га и для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,30 га, расположенный в деревне Антоново Лиозненского района Витебской области. Через восемь месяцев он находясь на территории Республики Польша совершил кражу и по приговору суда этого государства был привлечён к уголовной ответственности с отбытием наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года.

Сохраняется ли в этом случае за Михайловским С.М. право собственности на приобретённый земельный участок ?

2. Задача:

Иностранное государство обратилось в Совет Министров Республики Беларусь с ходатайством о приобретении в собственность земельного участка в г. Минске для строительства жилого дома, в котором будут проживать работники посольства. Совет Министров в выделении земельного участка для строительства жилого дома иностранному государству отказал.

Будет ли являться законным принятое решение ?

3. Задача:

ООО «Элимир» обратилось в районный исполнительный комитет по месту регистрации юридического адреса с заявлением о предоставлении ему земельного участка, площадью 2 га в частную собственность для строительства цеха по сборке электродвигателей для бытовых холодильников. Однако райисполком в приобретении этого земельного участка указанному хозяйственному обществу в частную собственность отказал, мотивируя это нецелесообразностью размещения на землях района такого производства.

Необходимо проанализировать ситуацию и определить насколько правомерным является решение райисполкома в отказе ООО «Элимир» целесообразности приобретения земельного участка в собственность для осуществления производственной деятельности ?

4. Какие из следующих земельных участков может приобрести в частную собственность гражданин Камышин В.Я., постоянно проживающий и зарегистрированный по месту жительства в г. Могилёве:

1) для строительства и обслуживания жилого дома в деревне Кадино, площадью 0, 05 га;

2) для строительства и обслуживания жилого дома в деревне Кадино, площадью 0, 25 га;

3) для ведения личного подсобного хозяйства в деревне Кадино, площадью 0, 50 га;

4) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 35 га;

5) для огородничества, площадью 0,02 га;

6) для дачного строительства, площадью 0,07 га;

7) для строительства гаража, площадью 0, 01 га.

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Республики Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Положение о порядке предоставления зданий, помещений и земельных участков дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Беларусь, утв. Указом Президента Республики Беларусь, 17 декабря 2003 г., № 563 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 48 – 65.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 32 – 48.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 4 «Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

2. Право постоянного и временного пользования земельными участками.

3. Использование земельных участков на условиях аренды (субаренды).

4. Право ограниченного пользования чужими земельными участками (земельный сервитут).

5. Возникновение прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

6. Основания прекращения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Практические задания.

1. Задача:

Решением райисполкома ОДО «Светлана» предоставили земельный участок во временное пользование для строительства многоквартирного жилого дома с целью заселения в него работников организации, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку в ОДО «Светлана» не хватало средств для строительства жилого дома, было объявлено об аукционе по продаже части земельного участка.

Проанализируйте ситуацию ?

2. Задача:

2. Семье Абрамовых, где каждый из супругов имел право на служебный надел, в 2003 г. администрацией железной дороги под служебный надел было предоставлено 0,2 га пахотных земель и 0,6 га сенокосных земель. В 2012 году при расторжении брака С.В. Абрамова потребовала раздела этих земельных участков. П.О. Абрамов возражал, указывая на следующие обстоятельства: С.В. Абрамова не принимала участия в обработке земли и на момент расторжения брака она уже не работает на железной дороге, так как вышла на пенсию по возрасту.

Решите спор.

3. Задача:

У гражданина Республики Беларусь Редько В.Д. имеется земельный участок площадью 0, 10 га, предоставленный для коллективного садоводства (капитальное строение на земельном участке отсутствует) на условиях пожизненного наследуемого владения. Данный участок Редько В.Д. решил обменять на грузовой автомобиль в целях его использования для хозяйственных нужд

Возможно ли совершение такой сделки ?

4. УП «Комета» обратилось в Гродненский облисполком с просьбой о предоставлении ему в аренду сроком на 99 лет земельного участка площадью 3 га возле агрогородка Вертилишки Гродненского района для размещения кирпичного завода. Облисполком против предоставления земельного участка не возражал и заключил договор аренды с указанным унитарным предприятием.

Договор был представлен на государственную регистрацию.

Действителен ли данный договор аренды ?

5. П.А. Петров и И.В. Иванов заключили договор аренды, согласно которому И.В. Иванов обязался передать П.А. Петрову в аренду ½ (0,05 га) земельного участка, принадлежащего ему на праве частной собственности, предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, ¼ часть жилого дома, расположенного на данном участке.

П.А. Петров обязался ежемесячно выплачивать И.В. Иванову арендную плату, эквивалентную 50 долларам США по курсу Национального банка Республики Беларусь на день оплаты, и кроме того, передать И.В. Иванову 20 % урожая, собранного с арендованной земли.

Действителен ли договор аренды ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Республики Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Инструкция о порядке охраны и ведения учета геодезических пунктов, утв. Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, 27 февраля 2009 г., № 14 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Республики Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. Типовая форма договора аренды земельного участка, установлена постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 20 марта 2008 г., № 427 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 68 – 94.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 49 – 68.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 5 «Правовое регулирование оборота земельных участков»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Классификация сделок с земельными участками.

2. Условия, которые должны соблюдаться при совершении сделок с земельными участками.

3. Особенности отчуждения земельных участков путём купли – продажи, дарения, ренты, мены.

4. Ипотека земельных участков.

5. Залог права аренды земельных участков.

6. Наследование земельных участков.

7. Случаи перехода прав на земельные участки от одного лица к другому.

Практические задания.

1. Задача:

16 декабря 2002 г. между Стрековичем А.С. и Войницким В.Л. был заключён и нотариально удостоверен договор купли – продажи земельного участка, находящегося в частной собственности, предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, площадью 0,10 га.

1 сентября 2012 г. данный договор был предоставлен для регистрации в орган государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения этого участка.

Однако в регистрации было отказано. Отказ мотивирован тем, что с момента нотариального удостоверения прошёл значительный период времени.

Правомерен ли данный отказ ?

2. Задача:

Савченко Н.И.. житель деревни Ивановка Малоритского района Брестской области имеет в частной собственности земельный участок размером 0,60 га, который был предоставлен для нужд личного подсобного хозяйства.

Савченко Н.И. принял решение продать этот земельный участок жителю города Бреста Кавруку И.И. Вместе с тем приобретение земельного участка Кавруком И.И. было обусловлено использованием его в дальнейшем для строительства жилого дома и подсобных строений с целью создания условий для производства строительных материалов из местного сырья.

Между Савченко Н.И. и Кавруком И.И. был заключён договор купли – продажи земельного участка, однако нотариус в удостоверении договора отказал.

Правильно ли поступил нотариус ?

3. Задача:

Гражданин Бобринец В.Я. приобрёл земельный участок в частную собственность с аукциона для строительства и обслуживания жилого дома. В дальнейшем он обратился в местный исполком с просьбой изменить целевое назначение земельного участка, поскольку. Являясь индивидуальным предпринимателем, он решил построить на этом участке небольшую гостиницу и кафе. Свою просьбу данный гражданин мотивировал тем, что земельный участок расположен возле дороги и у него имеются достаточные средства для развития бизнеса в сфере придорожного сервиса.

Подлежит ли удовлетворению просьба Бобринца В.Я. ?

4. Задача:

Коммунальное унитарное предприятие «Жилищник» решило продать часть земельного участка, которая им не использовалась ЗАО «Варена» для строительства офиса. Между указанными хозяйствующими субъектами был заключён договор купли – продажи, согласно которому стоимость части земельного участка составила 420 млн. белорусских рублей. На основании этого договора ЗАО «Варена» обратилось с заявлением в Минский горисполком о выдаче разрешения на производство проектно – изыскательских работ.

Однако Минский горисполком предъявил иск в хозяйственный суд г. Минска об установлении факта ничтожности сделки и применении последствий её недействительности.

Проанализируйте ситуацию.

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Республики Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. О нотариате и нотариальной деятельности: Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2004 г., № 305 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Об особенностях проведения публичных торгов (торгов) по реализации земельных участков, являющихся предметом ипотеки: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 октября 2008 г., № 1599 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. Об отдельных вопросах ипотеки земельных участков и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 июня 2009 г., № 276 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Об утверждении форм документов: постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, 23 апреля 2008 г., № 29 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 95 – 116.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 69 – 82.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 6 «Государственное регулирование в области использования и охраны земель»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие государственного регулирования и управления землями, объекты государственного управления землями, содержание государственного управления землями.

2. Сущность и содержание общего и специального управления землями.

3. Правовое регулирование мониторинга земель.

4. Учёт земель в Республике Беларусь и ведение государственного земельного кадастра.

5. Землеустройство: понятие, объекты землеустройства, цель и содержание землеустройства, мероприятия в области землеустройства, стадии землеустроительного процесса.

Практические задания.

1. Задача:

В ходе проверки Гомельской областной прокуратурой было установлено, что в Чечерском районе Гомельской области предоставление земельных участков производилось без учёта их размеров, без осуществления процедуры их изъятия у прежних пользователей и оформления прав на землю.

Могут ли быть данные действия квалифицированы как нарушение земельного законодательства ?

Если это так, то необходимо указать, какие конкретно нормы законодательства о земле были нарушены ?

2. Задача:

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь принял решение о предоставлении ЗАО «Интерн» земельного участка для строительства цеха по переработке полодоовощной продукции, закупаемой в установленном порядке у сельскохозяйственных организаций.

Охарактеризуйте полномочия Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.

Правомерно ли решение, принятое Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь ?

3. Задача:

Главный агроном коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Озорянка» Шаланович А.В. решил организовать крестьянское (фермерское) хозяйство. На праве пожизненного наследуемого владения решением сельского исполнительного комитета ему было предоставлено 70 га сельскохозяйственных земель из состава земель запаса.

Охарактеризуйте правовые формы использования земли крестьянским (фермерским) хозяйством.

Законно ли решение, принятое сельским исполнительным комитетом ?

Кто вправе предоставить земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства ?

4. Задача:

Решением районного исполнительного комитета гражданину Ваницкому В.И. был предоставлен в частную собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,5 га. Право собственности на него было зарегистрировано в территориальном кадастровом органе. Вместе с тем, Ваницкий В. И. приступив к освоению земельного участка, обнаружил несоответствие площади земельного участка, указанной в документах, фактической площади.

Имеет ли место в данном случае нарушение законодательства ?

Если нарушение и имеет место, то кто несёт ответственность за несоответствие сведений, указанных в правоустанавливающих документах, фактическим данным ?

Какие действия должен предпринять гражданин в данной ситуации ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1994 г., 17 октября 2004 г.) //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Налоговый кодекс Респ. Беларусь (Особенная часть), 29 декабря 2009 г., № 71-З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133 - З//Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 февраля 2009 г., № 58 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 октября 2009 г., № 510 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель: Указ Президента Респ. Беларусь, 11 декабря 2009 г., № 622 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности: Указ Президента Респ. Беларусь, 1 марта 2010 г., № 101 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Об отдельных вопросах взимания земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности: Указ Президента Респ. Беларусь, 13 августа 2010 г., № 420 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11. Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 29 июля 2006 г., № 958 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга земель и использования его данных, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 28 марта 2007 г., № 386 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

13. О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 667: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

14. О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о земле: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 декабря 2008 г. № //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 117 – 139.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 83 – 94.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 7 «Распределение и перераспределение земель»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Государственные органы, которым предоставлено право предоставления земельных участков, этапы проведения процедуры предоставления земельных участков.

2. Принятие решения об изъятии и предоставлении земельного участка.

3. Механизм передачи земельных участков в государственную собственность.

4. Порядок распределения земельных участков на основе проведения аукциона.

5. Порядок изъятия земельных участков для государственных нужд.

Практические задания.

1. Задача:

Сайкову В.С., бывшему члену сельскохозяйственного производственного кооператива, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства было предоставлено 40 га земли. Однако он в течение полутора лет не приступил к производственно – хозяйственной деятельности, а затем решил подарить данный земельный участок своему родному брату.

Данную сделку нотариус удостоверять отказался.

Правомерны ли действия нотариуса ?

2. Задача:

Своим решением Государственный комитет по имуществу передал в частную собственность ОДО «Гранит – С» земельный участок для строительства завода по производству полиэтиленовых пакетов.

Законно ли его решение ?

3. Задача:

ЗАО «Омега», зарегистрированное в г. Орша Витебской области обратилось в Вилейский райисполком Минской области с заявлением, в котором просит предоставить ему земельный участок для строительства здания в г. Вилейка, в котором будет размещаться кафе. Однако Вилейский райисполком отказал, мотивируя этот отказ тем, что право предоставления земельных участков на территории г. Вилейка находится в компетенции Минского облисполкома.

Решите задачу, исходя из условия, что г. Вилейка является городом районного подчинения.

4. Задача:

В Государственный комитет по имуществу обратился пенсионер Савицкий К.С. с жалобой на решение исполкома по месту его жительства об отказе в предоставлении земельного участка для строительства гаража. Савицкий К.С. просит обязать исполком предоставить ему для строительства гаража часть пустыря, находящегося рядом с домом, в котором он проживает. В Госкомимуществе заявителю разъяснили, что данный орган государственного управления не уполномочен решать такие вопросы.

Законно ли разъяснение, которое дал Госкомитет по имуществу заявителю ?

Возможно ли предоставление в указанной ситуации земельного участка без проведения аукциона ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Об утверждении формы акта выбора места размещения земельного участка: постановление Государственного комитета по имуществу Респ. Беларусь, 8 февраля 2008 г., № 11 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. Положение о порядке выкупа земельных участков, находящихся в частной собственности, для государственных нужд, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Положение о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г. Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. Положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Положение о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. Положение о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Положение о порядке организации и проведения аукционов по продаже объектов государственной собственности и земельного участка в частную собственность или права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013

10. Положение о порядке организации и проведения аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11. Положение о порядке предоставления зданий, помещений и земельных участков дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Беларусь, утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 17 декабря 2003 г., № 563 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. Положение о порядке формирования и предоставления земельных участков для размещения объектов недвижимого имущества, обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 140 – 165.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 95 – 117.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 8 «Разрешение земельных споров»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие земельного спора, предмет и стороны данного спора.

2. Государственные органы, разрешающие земельные споры.

3. Порядок разрешения земельных споров, которые подлежат рассмотрению местными исполнительными и распорядительными органами.

4. Разрешение земельных споров в судебном порядке.

5. Споры, разрешаемые в судебном порядке об установлении земельных сервитутов.

Практические задания.

1. Задача:

Гражданин Куксов А.В. в январе 2012 г. подал в Литвиновичский сельский исполнительный комитет Кормянского района Гомельской области заявление о предоставлении ему земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Сельский исполком, рассмотрев заявление названного гражданина, направил в Кормянский райисполком в марте 2012 г. необходимые материалы и земельный участок был предоставлен Куксову А.В. в конце апреля 2012 г.

В то же время Куксов А.В. обратился впоследствии с иском в суд о взыскании ущерба, причинённого ему в связи с нарушением сроков предоставления земельного участка, обосновывая свои требования тем, что вследствие несвоевременного предоставления земельного участка, он не успел осуществить посев овощей, что предусмотрено программой ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и понёс ощутимые убытки.

Охарактеризуйте порядок разрешения земельных споров. Какой орган должен рассмотреть данный спор ? Дайте ответ по существу ситуации.

2. Задача:

Земельный участок гражданки Осокиной В.А. граничит с земельным участком гражданина Ковалевского Ю.П., который построил в 20 см. от забора сарай высотой 4, 2 метра. Сарай заслоняет земельный участок Осокиной В.А. от попадания на него солнечных лучей, в результате чего погибли ценные породы кустарника.

Осокина В.А. обратилась в сельский исполком с заявлением о разрешении земельного спора и просит сельский исполнительный комитет обязать Ковалевского Ю.П. снести сарай и возместить ей причинённые убытки.

Какой орган вправе рассматривать данный земельный спор ?

Какое решение должно быть вынесено по этому земельному спору ?

3. Задача:

В суд Червенского района Минской области обратился фермер Самкович В.И. с заявлением об обжаловании решения Червенского райисполкома об изъятии у него земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 50 га на праве пожизненного наследуемого владения. В решении райисполкома указано, что причиной изъятия земельного участка является использование его способами, приводящими к снижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки.

В заявлении Самкович В.И. указал, что обрабатывает предоставленный ему земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по новой технологии, на участке произведён посев сельскохозяйственных культур и его якобы никто не предупреждал о том, что с его стороны допущены какие – либо нарушения.

Какие органы разрешают земельные споры ?

Дайте ответ по существу земельного спора.

Основные нормативные правовые источники:

1. Гражданский кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Гражданский процессуальный кодекс Респ. Беларусь, 11 января 1999 г., № 238 – З//Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1994 г., 17 октября 2004 г.) //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Респ. Беларусь, 18 февраля 1991 г., № 611-XII //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 февраля 2009 г., № 58 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о земле: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 декабря 2008 г. № 2053 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Хозяйственный процессуальный кодекс Респ. Беларусь, 15 декабря 1998 г., № 219 – З: в ред. Закона Респ. Беларусь, 6 августа 2004 г., № 314 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 166 – 175.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 9 «Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие и состав земельных правонарушений.

2. Общая характеристика юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.

3 Меры административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

4. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.

5. Гражданско – правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.

6. Возмещение убытков, причинённых земельными правонарушениями.

7. Характеристика земельно – правовых мер воздействия к нарушителям земельного законодательства.

Практические задания.

1. Задача:

Гражданин Угловский П.И. осуществил самовольно посев ячменя на земельном участке, находящимся в постоянном пользовании у сельхозкооператива «Мир». Председатель сельхозкооператива предупредил Угловского П.И. о том, чтобы он произвёл уборку ячменя до начала осенне – полевых работ. В августе с.г. Угловский П.И. убрал ячмень, но при этом вспахал самовольно занятый земельный участок и засеял его в начале сентября озимой пшеницей. Однако по указанию председателя сельхозкооператива через неделю после засева участка озимой пшеницей, кооператив произвёл вспахивание самовольно засеянного Угловским П.И. земельного участка. Угловский П.И. дважды после этого обращался к председателю сельхозкооператива с просьбой возместить ему вред, причинённый кооперативом в результате вспахивания земельного участка, на котором он засеял озимую пшеницу. Однако каждый раз получал отказ. В результате Угловский П.И. вынужден был обратиться в суд с иском к сельхозкооперативу «Мир», в котором попросил обязать кооператив возместить ему причинённые убытки.

Имеет ли место в создавшейся ситуации нарушение земельного законодательства ?

Какие последствия может повлечь самовольное занятие гражданином земельного участка, предоставленного сельскохозяйственной организации в постоянное пользование ?

2. Гражданин Васютин И.М., проживающий в деревне Гать Березинского района Минской области произвёл уничтожение межевых знаков на предоставленном ему в пожизненное наследуемое владение земельном участке.

Имеется ли в этой ситуации нарушение земельного законодательства ?

Какие виды юридической ответственности могут быть применены за уничтожение гражданином межевых знаков ?

3. Гражданка Коркотко В.Э. обратилась с письменным заявлением в сельский исполнительный комитет по поводу принятия мер к гражданину Осанько Ю.Д. в связи с тем, что посаженные им деревья на границе с земельным участком Коркотко В.Э. препятствуют проникновению солнечных лучей и сдерживают рост сельскохозяйственных растений.

Какие действия в данном случае может осуществить сельский исполком ?

Возможно ли в данной ситуации применение гражданско – правовых способов защиты для восстановления нарушенных земельных прав ?

4. ОДО «Креатив» согласно решению Пуховичского райисполкома Минской области был предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 0, 35 га для размещения временной автостоянки сроком на пять лет. По истечении этого срока пользования земельным участком ОДО «Креатив» так и продолжает пользоваться им. При этом на данном земельном участке данным хозяйственным обществом был построен в период нахождения во временном пользовании ещё и цех по производству хлебобулочных изделий.

Как следует разрешить создавшуюся ситуацию ?

Усматривается ли в данном случае нарушение земельного законодательства ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Гражданский кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Кодекс Респ. Беларусь об административных правонарушениях, 21 апреля 2003 г., № 194 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде: Указ Президента Респ. Беларусь, 24 июня 2008 г., № 348 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 ноября 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 17 июля 2002 г. № 126 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. Положение о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 17 июля 2008 г., № 1042 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. Уголовный кодлекс Респ. Беларусь, 9 июля 1999 г., № 275 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 176 – 190.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 10 «Правовая охрана земель» (тема не семинарская, необходимо только выполнить примерные тесты по данной теме к семинару по теме № 11)

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие и содержание правовой охраны земель

2. Правовая охрана земель в процессе осуществления хозяйственной (предпринимательской) деятельностью.

3. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

4. Экологические требования по использованию и охране земель.

5. Правовая охрана окружающей среды и компонентов природной среды в процессе землепользования.

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. О защите растений: Закон Респ. Беларусь, 25 декабря 2005 г., № 77-З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. О мелиорации земель: Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г., № 423-З//Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон Респ. Беларусь, 26 мая 2012 г., № 385 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Закон Респ. Беларусь, 7 января 2012 г., № 340-З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 ноября 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 17 июля 2002 г. № 126 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Об утверждении Гигиенических нормативов 2.1.7.12-1-2004 «Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических веществ в почве»: постановление Главного государственного санитарного врача Респ. Беларусь, 25 февраля 2004 г., № 28 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Об утверждении Гигиенических нормативов 2.1.7.9-37-2003 "Предельно допустимые концентрации кадмия, тилта (действующее вещество - пропиконозол), фенантрена в торфяных почвах»: постановление Главного государственного санитарного врача Респ. Беларусь, 31 декабря 2003 г., № 222 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11. Положение о снятии, использовании и сохранении плодородного слоя почвы при производстве работ, связанных с нарушением земель, утв. Приказом

Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь, 24 мая 1999 г., № 01-4/78//Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. Об утверждении предельно допустимых концентраций нефтепродуктов в почвах для различных категорий земель: постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 29 апреля 2009 г., № 44 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

13. О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС»: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 23 октября 2012 г., № 962 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

14. Положение о порядке отнесения земель, находящихся на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, к радиационно опасным и исключения их из радиационно опасных земель, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 23 октября 2012 г., № 962 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

15. Положение о рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении геолого-разведочных, строительных и других работ, утв. Приказом Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь, 25 апреля 1997 г., № 22 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

16. Положение о порядке передачи рекультивированных земель землевладельцам, землепользователям субъектами хозяйствования, разрабатывающими месторождения полезных ископаемых и торфа, а также проводящими геолого-разведочные, изыскательские, строительные и иные работы, связанные с нарушением почвенного покрова, утв. Приказом Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь, 25 апреля 1997 г., № 22 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 191 – 206.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема № 11 «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

2. Субъекты использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Правовые формы использования земель сельскохозяйственного назначения.

4. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.

5. Предоставление земельных участков сельскохозяйственным организациям.

6. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Практические задания.

1. Задача:

Могут ли использоваться в сельскохозяйственных целях:

а) земли фонда перераспределения земель;

б) земли населённых пунктов;

в) земли лесного фонда;

г) земли запаса;

д) земли промышленности.

Дайте обоснованный ответ.

2. Задача:

Симко В.Л., желающий зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять в дальнейшем выращивание овощей, обратился в сельский исполнительный комитет с просьбой разъяснить ему, на каком праве он может при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя получить земельный участок.

Председатель сельского исполкома Козлова В.М. дала ответ, что согласно земельному законодательству предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления выращивания овощей возможно лишь сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и иным субъектам, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, поэтому гражданину необходимо создать юридическое лицо – коммерческую организацию в порядке, установленном законодательством.

Необходимо разобраться в ситуации и дать ответ – возможно ли предоставление земельного участка физическому лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя. Если да, то на каком праве ? Является ли обоснованным ответ председателя сельского исполнительного комитета. ?

3. Задача:

Для проведения работ по ремонту дороги ЗАО «Стрела» был отведён во временное пользование земельный участок в размере 5 га из земель сельхозпредприятия «Труд». При возвращении земельного участка после завершения дорожных работ было установлено, что он не может быть использован для ведения сельскохозяйственного производства, так как поверхностный плодородный слой почвы снят и использован для отсыпки полотна дороги.

Каковы обязанности организации по охране земель сельскохозяйственного назначения, переданных во временное пользование ?

Дайте правовую оценку ситуации.

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Респ. Беларусь, 18 февраля 1991 г., № 611-XII //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. О личных подсобных хозяйствах граждан: Закон Респ. Беларусь, 11 ноября 2002 г., № 149 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций: Закон Респ. Беларусь, 9 июня 2003 г., № 202 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. Инструкция о порядке известкования кислых почв сельскохозяйственных земель, утв. Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Респ. Беларусь, 13 октября 2008 г., № 77 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Положение о снятии, использовании и сохранении плодородного слоя почвы при производстве работ, связанных с нарушением земель, утв. Приказом

Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь, 24 мая 1999 г., № 01-4/78//Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 207 – 223.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 141 – 151.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 12 «Правовой режим земель населённых пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие и классификация населённых пунктов.

2. Сущность и содержание долгосрочных градостроительных проектов общего планирования.

3. Специфические виды земель населённых пунктов.

4. Предоставление земельных участков, находящихся на территории населённых пунктов юридическим и физическим лицам. Специальные ограничения по предоставлению земель населённых пунктов.

5. Понятие и состав функциональных зон на территории населённых пунктов.

6. Правовой режим земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства.

7. Особенности предоставления земельных участков для гаражного строительства.

8. Земельные участки, предоставляемые гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

9. Правовой режим земельных участков, предоставляемых для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных.

10. Земли садоводческих товариществ и дачных кооперативов.

Практические задания.

1. Задача:

Гражданин Братников А.К. имел на праве частной собственности земельный участок, площадью 0,25 га, в сельском населённом пункте Телуша для строительства и обслуживания жилого дома. В связи с расширением города Бобруйска Могилёвской области, земельный участок, принадлежащий Братникову А.К. наряду с земельными участками других граждан был включён в состав земель города Бобруйска. Бобруйским горисполкомом было принято решение об изъятии у гражданина Братникова А.К. части земельного участка, составляющего площадь 0,1 га, поскольку согласно земельному законодательству площадь земельного участка, предоставленного в городах для строительства и обслуживания жилого дома, не должна превышать – 0,15 га.

Правомерно ли принято Бобруйским горисполкомом решение об изъятии у гражданина части земельного участка. Рассмотрите создавшуюся ситуацию, основываясь на нормах законодательства ?

2. Задача:

По решению городского исполнительного комитета за Борисовской фабрикой цветной печати был закреплён на праве временного пользования земельный участок, площадью 1,75 га. На территории данного земельного участка фабрика планирует произвести строительство складов для хранения бумажных рулонов. Кроме того, руководство фабрики дало разрешение нескольким частным коммерческим организациям на размещение на этой территории зданий, которые будут использоваться в качестве объектов производственного назначения.

Необходимо дать правовую оценку действиям руководства фабрики ?

3. Задача:

Согласно градостроительной документации территория деревни Заденевичи была включена в городскую черту города Пинска Брестской области. Горисполком принял решение об изъятии земельных участков, ранее предоставленных сельхозкооперативу «Заденевичи» для ведения им товарного сельского хозяйства, мотивируя это тем, что осуществление сельскохозяйственного производства не соответствует целевому назначению городских земель, а также генеральному плану города, в котором предусматривается последующее использование этих земель для городской застройки.

Дайте ответ, влечёт ли включение в городскую черту прекращение прав на земельный участки, предоставленные для сельскохозяйственных целей ?

Будет ли изменён правовой режим земельного участка в том случае, если в соответствии с генеральным планом и иной градостроительной документацией предусмотрено изменение вида использования земель ?

4. Задача:

Житель г. Гомеля Т.С. Семенюхин обратился в сельский исполнительный комитет с заявлением о предоставлении ему земельного участка для осуществления дачного строительства.

Какие органы вправе предоставлять земельные участки для дачного строительства ?

Кому и на каком праве могут предоставляться земельные участки для дачного строительства ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 июля 2004 г., № 300 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Об административно - территориальном устройстве Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 154 – З: в ред. Закона Респ. Беларусь, 7 января 2012 г., № 346 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О государственной экологической экспертизе: Закон Респ. Беларусь, 9 ноября, № 54 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. О личных подсобных хозяйствах граждан: Закон Респ. Беларусь, 11 ноября 2002 г., № 149 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 8 октября 2008 г., № 1476 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Положение о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 8 октября 2008 г., № 1476 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 9 ноября 2009 года «О государственной экологической экспертизе»: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 19 мая 2010 г., № 755 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 19 мая 2010 г., № 755 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Положение о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 19 мая 2010 г., № 755 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ: Указ Президента Респ. Беларусь, 28 января 2008 г., № 50 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

13. Положение о садоводческом товариществе, утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 28 января 2008 г., № 50 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 224 – 241.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 152 – 169.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 13 «Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, и иного назначения»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

2. Субъекты прав на земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

3. Земли из состава земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения, не подлежащие предоставлению в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций.

4. Особенности государственного управления землями промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

5. Порядок использования и охраны земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

Практические задания.

1. Задача:

В ходе строительства объектов филиала «Сельскохозяйственный цех» Минского автомобильного завода, расположенного в деревне Зембин Борисовского района Минской области на отведённых для данных целей земельных участках, были допущены - порча и уничтожение плодородного слоя почвы, несвоевременная арендная плата.

Имеет ли место в данной ситуации нарушение земельного законодательства ?

2. Задача:

СПК «Куренец» Вилейского района Минской области обратилось в районный исполнительный комитет с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1,5 га в собственность для строительства нового здания цеха по изготовлению молочной продукции. Однако Вилейский райисполком на заявление СПК «Куренец» дал отказ без существенной на то мотивировки.

Необходимо охарактеризовать правовые формы использования земель промышленности.

Разберитесь и дайте ответ по существу сложившейся ситуации.

3. Задача:

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь принял решение о передаче в частную собственность ЗАО «Кварц» земельного участка для строительства хлебопекарни.

Вправе ли юридические лица приобрести земельный участок на праве частной собственности ?

Насколько законным, является решение, принятое Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь по поводу предоставления в частную собственность юридическому лицу – коммереческой организации земельного участка ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Воздушный кодекс Респ. Беларусь, 16 мая 2006 г., № 117-З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь, 24 июня 2002 г., № 118 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О Государственной границе Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 21 июля 2008 г., № 419 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. О железнодорожном транспорте: Закон Респ. Беларусь, 6 января 1999 г., № 237 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. О магистральном трубопроводном транспорте: Закон Респ. Беларусь, 9 января 2002 г., № 87 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 февраля 2009 г., № 58 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о земле: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 декабря 2008 г. № 2053 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Положением о порядке образования комиссий по подготовке материалов по рассмотрению земельных споров, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 31 декабря 2008 г. № 2053 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11. Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности: Закон Респ. Беларусь, 2 декабря 1994 г., № 3434 – XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 22 июля 2003 г., № 228 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. . Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

13. Об обороне: Закон Респ. Беларусь, 3 ноября 1992 г., № 1902 – XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 17 июля 2002 г. № 129 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

14. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 ноября 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 17 июля 2002 г. № 126 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

15. Правила охраны линий, сооружений связи и радиофикации в Республике Беларусь, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 19 августа 2006 г., № 1058 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 242 – 254.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 170 – 174.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 14 «Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко – культурного назначения»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко – культурного назначения.

2. Земли природоохранного назначения и их правовой режим.

3. Правовой режим земель оздоровительного и рекреационного назначения: общее и особенное.

4. Характеристика земель историко – культурного назначения.

Практические задания.

1. Задача:

Индивидуальный предприниматель Ларченко Ф.М. обратился с заявлением в сельский исполнительный комитет по месту нахождения его дачного участка с просьбой передать ему в частную собственность часть земельного участка, расположенного в курортной зоне, для строительства на нём в дальнейшем агроусадьбы. Председатель сельского исполкома Виткевич В.К. пояснила ему, что часть земельного участка, находящегося в курортной зоне он может приобрести в частную собственность только после согласования данного вопроса с районным исполнительным комитетом.

Необходимо разобраться в ситуации и выяснить, может ли быть часть земельного участка, расположенного в курортной зоне передана гражданину, в том числе являющемуся индивидуальным предпринимателем в частную собственность для строительства агроусадьбы?

2. Гражданин Евсеев В.Э. имел в пожизненном наследуемом владении земельный участок, который ему предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства. На этом земельном участке находился многовековой дуб, являющийся памятником природы. Однако при проведении работ по благоустройству придомовой территории он срезал большую часть ветвей данного дуба. Районным исполнительным комитетом ввиду нарушения режима охраны и использования земельного участка, занятого памятником природы было произведено его изъятие у гражданина Евсеева В.Э.

Евсеев В.Э. обратился с жалобой на действия райисполкома в областной исполнительный комитет, в которой указал, что не был никем проинформирован о том, что многовековой дуб является памятником природы, а поэтому он просит решение районного исполнительного комитета об изъятии земельного участка отменить.

Как следует разрешить создавшуюся ситуацию ?

3. Может ли быть предоставлен земельный участок из земель оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения для целей, не связанных с назначением этих земель, для добычи полезных ископаемых юридическим лицом Республики Беларусь, индивидуальным предпринимателям или иностранным инвестором ?

4. В связи с организацией охранных зон государственного природоохранного заповедника расположенным в этих зонах сельскохозяйственным организациям областным исполкомом было запрещено применение на полях минеральных удобрений и иных агрохимикатов. Однако руководство хозяйств с таким решением не согласно и обратилось с иском в хозяйственный суд о возмещении им убытков связи со снижением урожайности полей.

Как необходимо разрешить создавшуюся ситуацию ?

Тема № 15 «Правовой режим земель лесного фонда»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Состав земель лесного фонда.

2. Характеристика земель лесного фонда в зависимости от расположенных на них лесов.

3. Субъекты права пользования землями лесного фонда.

4. Особенности управления землями лесного фонда.

5. Порядок использования и охраны земель лесного фонда. Право лесохозяйственного землепользования.

Практические задания.

1. Задача:

Организация получила участок для строительства (с привлечением средств местного бюджета) объекта придорожного сервиса и в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. № 270 «О мерах по развитию придорожного сервиса» освобождена от возмещения потерь лесохозяйственного производства, вызванных изъятием земель лесного фонда.

Должна ли организация возмещать землепользователю убытки, причиненные изъятием земельного участка и вырубкой расположенного на нем леса? Если да, то на каком счете бухгалтерского учета сумма возмещаемого убытка должна учитываться?

(для решения данной задачи рекомендуется использовать нормы – ст. 75, 76 Кодекса о земле, Указа Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. № 270 «О мерах по развитию придорожного сервиса», также необходимо учитывать, что порядок возмещения потерь лесохозяйственного производства установлен Положением о порядке возмещения потерь лесохозяйственного производства, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462, рекомендуется кроме того использовать Положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462, пункта 29, подпункта 2.2 приложения 7 к Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утверждённой постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 25, части третьей пункта 11 Инструкции о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утверждённой постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. № 10).

2. Задача:

Предприятию электроэнергетики в границах охранных зон линий электропередач (линейных сооружений) для их эксплуатации и обслуживания произведено юридическое оформление права на земельные участки из земель лесного фонда в постоянное пользование.

Предприятие не является лесопользователем. Особенности эксплуатации линий электропередач требуют содержания земельных участков в границах их охранных зон в состоянии, свободном от объектов растительного мира (деревьев и кустарников). Вместе с тем, какие - либо ограничения и запреты в обращении с объектами растительного мира в соответствии с частью 3 ст. 7 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 205-3 «О растительном мире» при предоставлении участка предприятию установлены не были.

Возможно ли осуществление предприятием электроэнергетики необходимой вырубки растительности на указанных земельных участках и не приведет ли это к привлечению предприятия к ответственности за незаконное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой или иной растительности, а также за нарушение правил лесных пользований?

3. Задание: Охарактеризуйте состав административного правонарушения по ст. 15.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях - от 21 апреля 2003 г. № 194 - З – за нарушение правил использования участков земель государственного лесного фонда

4. Индивидуальный предприниматель Аксинчик В.Д. в заявлении, которое он подал в районный исполнительный комитет указал, что просит предоставить ему в аренду сроком на 10 лет участок земли из состава земель лесного фонда площадью 5 гектаров для организации охоты и строительства охотничьего домика в целях развития въездного туризма в Республике Беларусь.

Какое решение следует принять райисполкому по поводу обращения Аксинчика В.Д. ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Лесной кодекс Респ. Беларусь, 14 июля 2000 г., № 420 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Кодекс Респ. Беларусь об административных правонарушениях, 21 апреля 2003 г., № 194 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О растительном мире: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г., № 205 - 3 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. О туризме: Закон Респ. Беларусь, 25 ноября 1999 г., № 326 – З: в ред. Закона Респ. Беларусь, 9 января 2007 г. № 206 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. О мерах по развитию придорожного сервиса: Указ Президента Респ. Беларусь, 15 мая 2008 г., № 270 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Положение о порядке возмещения потерь лесохозяйственного производства, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь , 26 марта 2008 г., № 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. Положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 26 марта 2008 г. ,№ 462 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Инструкция по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утв. Постановлением Министерства архитектуры и строительства Респ. Беларусь, 3 декабря 2007 г., № 25 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Инструкция о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утв. Постановлением Министерства архитектуры и строительства Респ. Беларусь, 14 мая 2007 г., № 10 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 255 – 273.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 182 – 187.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 16 «Правовой режим земель водного фонда. Правовой режим земель запаса»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Группы земель водного фонда.

2. Субъекты и правовые формы использования земель водного фонда.

3. Особенности государственного управления землями водного фонда.

4. Земли, прилегающие к водным объектам и их целевое назначение.

5. Порядок использования земель водоохранных зон и прибрежных земель.

6. Понятие и состав земель запаса.

7. Характеристика государственного управления землями запаса.

Практические задания.

1. Задача:

Гражданин Дерюгин В.А. на земельном участке, предоставленном ему в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания жилого дома, выкопал небольшое озерцо. В ходе ведения сельскохозяйственных работ он не соблюдал правила хранения минеральных удобрений, используемых для подкормки почвы, в результате чего водоём подвергся загрязнению.

Дерюгин В.А. был привлечён к административной ответственности за загрязнение водного объекта, но в то же время вину свою категорически отрицал, мотивируя это тем, что водоём находится на земельном участке, предоставленном в пожизненное наследуемое владение как ему до конца жизни, так и останется в дальнейшем за его наследниками.

Как следует разрешить данную ситуацию ?

2. Задание: Подготовьте блок – схему – правовые формы использования земель водного фонда.

3. Задание: Подготовьте блок – схему – правовой режим земель запаса.

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. Водный кодекс Респ. Беларусь, 15 июля 1998 г., № 191 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности: Указ Президента Респ. Беларусь, 1 марта 2010 г., № 101 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Положение о порядке установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режиме ведения в них хозяйственной и иной деятельности, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 21 марта 2006 г., № 377 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 274 – 283.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 188 – 194.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

4.5. Критерии оценки знаний студентов по 10 – балльной системе при изучении дисциплины «Земельное право»

10 баллов (десять):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- обладает систематизированными, глубокими и полными знаниями по всем разделам учебной программы, а также по основным вопросам, выходящим за её пределы;

- точно использует научные терминологии (в том число на иностранном языке), стилистически грамотно, логически правильно излагает ответы на вопросы;

- безупречно владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его эффективно использовать в постановке и решении научных и профессиональных задач;;

- проявляет выраженную способность самостоятельно и творчески решать сложные проблемы в нестандартной ситуации;

- обладает полным и глубоким усвоением основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- умеет ориентироваться в теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и даёт им критическую оценку, использует научные достижения других дисциплин;

- творчески и самостоятельно работает на практических (семинарских) занятиях, активно участвует в групповых обсуждениях выносимых проблем, проявляет высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

9 баллов (девять):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- обладает систематизированными, глубокими и полными знаниями по всем разделам учебной программы;

- точно использует научную терминологию (в том числе на иностранном языке), стилистически грамотно, логически правильно излагает ответы на вопросы;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его эффективно использовать в постановке и решении научных и профессиональных задач;

- проявляет способность самостоятельно и творчески решать сложные проблемы в нестандартной ситуации в рамках учебной программы;

- показывает полное усвоение основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- умеет ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и давать им критическую оценку;

- самостоятельно работает на практических (семинарских) занятиях, творчески участвует в групповых обсуждениях выносимых проблем, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

8 баллов (восемь):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает систематизированные, глубокие и полные знания по поставленным вопросам в объеме учебной программы;

- использует научную терминологию, стилистически грамотно и логически правильно излагает ответы на поставленные вопросы, умеет давать обоснованные выводы;

- владеет инструментарием учебной дисциплины и умеет его использовать в постановке и решении научных и профессиональных задач;

- проявляет способность самостоятельно решать сложные проблемы в рамках учебной программы;

- показывает усвоение основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- проявляет умение ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и обладает умением давать им критическую оценку с позиций правового регулирования рассматриваемых общественных отношений в актах международно – правового характера, в Конституции Республики Беларусь, законах и других нормативных правовых актах, правоприменительной практике;

- проявляет активность и самостоятельность на практических (семинарских) занятиях, систематически участвует в групповых обсуждениях вынесенных проблем, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

7 баллов (семь):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает систематизированные, глубокие и полные знания по всем разделам учебной программы;

- использует научную терминологию, лингвистически и логически правильно излагает ответы на поставленные вопросы, умеет делать обоснованные выводы;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, проявляет умение решать задачи профессиональной направленности;

- показывает усвоение основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- проявляет умение ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и давать им критическую оценку;

- умеет самостоятельно работать на практических (семинарских) занятиях, участвует в групповых обсуждениях вынесенных проблем, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

6 баллов (шесть):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает достаточно полные и систематизированные знания в объёме учебной программы;

- использует необходимую научную терминологию, стилистически грамотно, логически правильно излагает ответы на вопросы, показывает умение делать обоснованные выводы;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его использовать в решении учебных и профессиональных задач;

- проявляет способность самостоятельно применять типовые решения в рамках учебной программы;

- показывает усвоение основной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- умеет ориентироваться в базовых теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и давать им сравнительную оценку;

- самостоятельно работает на практических (семинарских) занятиях, периодически участвует в групповых обсуждениях, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

5 баллов (пять):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает достаточные знания в объеме учебной программы;

- использует научную терминологию, стилистически грамотно, логически правильно излагает ответы на поставленные вопросы, умеет делать выводы по рассмотренным вопросам;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его использовать в решении учебных и профессиональных задач;

- проявляет способность самостоятельно применять типовые решения в рамках учебной программы; |

- показывает усвоение основной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- - умеет ориентироваться в базовых теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и давать им сравнительную оценку;

- самостоятельно работает на практических (семинарских) занятиях, периодически участвует в групповых обсуждениях, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

4 балла (четыре), ЗАЧТЕНО:

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает достаточный объем знаний в рамках образовательного стандарта;

- показывает усвоение основной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- использует научную терминологию, стилистически и логически излагает ответы на поставленные вопросы, показывает умение делать выводы без существенных ошибок;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его использовать в решении стандартных (типовых) задач;

- умеет под руководством преподавателя решать стандартные (типовые) задачи; •

- ориентируется в основных теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и умеет дать им оценку;

- работает под руководством преподавателя на практических (семинарских) занятиях, показывает допустимый уровень правовой культуры исполнения заданий.

3 балла (три), НЕЗАЧТЕНО:

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает недостаточно полный объём знаний в рамках образовательного стандарта;

- показывает знание части основной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- использует научную терминологию, излагает ответы на вопросы с существенными лингвистическими и логическими ошибками;

- слабо владеет инструментарием учебной дисциплины, показывает некомпетентность в решении стандартных (типовых) задач;

- не умеет ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях изучаемой дисциплины;

- допускает пассивность на практических (семинарских) занятиях, показывает низкий уровень правовой культуры исполнения заданий.

2 балла (два), НЕЗАЧТЕНО:

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает фрагментарные знании в рамках образовательного стандарта:

- обладает знаниями отдельных литературных источников, рекомендованных учебной программой дисциплины;

- не умеет использовать научную терминологию дисциплины, допускает в ответах грубые стилистические и логические ошибки;

- проявляет пассивность на практических (семинарских) занятиях, показывает низкий уровень правовой культуры исполнения заданий.

1 балл (один), НЕЗАЧТЕНО:

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает полное отсутствие знаний и некомпетентность в рамках образовательного стандарта или отказывается давать ответы на поставленные преподавателем вопросы.

5. Протокол согласования учебной программы с другими дисциплинами специальности

И.О. Зав. кафедрой права А.А. Квятович

ИНСТИТУТ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

УТВЕРЖДАЮ

Ректор Института парламентаризма

и предпринимательства

А.В. Горелик

«30» июня 2012 г.

Регистрационный ________________

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Учебная программа для специальности:

Составил: Баранашник А.В., доцент кафедры права

2012

Учебная программа составлена на основе типовой учебной программы «Земельное право», рекомендованной и утверждённой в качестве типовой кафедрой экологического и аграрного права Белорусского государственного университета (БГУ) (протокол № 2 от 26 октября 2009 г.); Научно – методическим советом БГУ (протокол № 3 от 11 февраля 2010 г.); Научно – методическим советом по гуманитарным специальностям Учебно – методического объединения вузов Республики Беларусь по гуманитарному образованию (протокол № 1 от 11 марта 2010 г.), регистрационный № ТД – Е.285/тип. от «3» января 2011 г.

Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры права

25 июня 2012 г., протокол № 11

И.О. Заведующий кафедрой

______________ А.А. Квятович

Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом Института парламентаризма и предпринимательства

30 июня 2012 г., протокол № 6

Председатель

А.В. Марков

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Программа курса «Земельное право» составлена для студентов Частного учреждения образования «Институт парламентаризма и предпринимательства», обучающихся по специальности «Политология». Она позволит обобщить и закрепить фундаментальные правовые знания, полученные студентами в ходе изучения отраслевых и специальных юридических дисциплин, уточнить юридические категории, наполнить их практикой реализации источников права на новом уровне юридического мышления, познать закономерности, особенности и технологии функционирования в обществе права как основной регулятивной системы.

Земельное право является самостоятельной отраслью права в системе национального права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу предоставления, перераспределения, изъятия земель, их рационального использования и охраны. Изучение данной учебной дисциплины имеет большое значение для формирования квалификационных навыков будущего специалиста, которые проявляются в знании действующих нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения, умение практического применения этих актов при разрешении земельных споров, знании видов контроля и ответственности в области земельных отношений.

В связи с законодательной регламентацией права частной собственности на землю, а также определением правовых основ совершения сделок с земельными участками изучение дисциплины «Земельное право» имеет особую значимость. Земли как природный ресурс включены в гражданский оборот (исключение составляют земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности). Земельное право входит в группу природноресурных отраслей права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе использования и охраны земель.

Данная учебная дисциплина базируется на основных правовых принципах, изучение которых формирует у студентов информационно-познавательную базу для освоения ими всех отраслевых и межотраслевых юридических и политических дисциплин. Земельное право наиболее тесно взаимодействует с гражданским, административным, экологическим, налоговым и аграрным правом.

Изучение дисциплины предполагает изучение широкого перечня нормативных правовых актов, а также большого объема учебной и специальной литературы, что поможет глубже разобраться в логической структуре курса, определить последовательность освоения дисциплины. Итогом изучения дисциплины является подготовка специалистов в области правового регулирования земельных правоотношений для работы в органах государственной власти, правоохранительных, судебных, контролирующих органах и коммерческих организациях.

В результате изучения дисциплины студент получает возможность овладения следующими квалификационными навыками:

n умение характеризовать «Земельное право» как учебную дисциплину, отрасль права, науку;

n знание правовых институтов, формирующих отрасль права;

n овладение методом и предметом земельного права;

n знание состава земель Республики Беларусь;

n умение характеризовать право собственности, право пожизненного наследуемого владения на землю, право землепользования, аренду земель;

n знание основных функций государственных органов, осуществляющих управление землями;

n умение характеризовать виды контроля в области регулирования земельных отношений, а также земельные правонарушения и разграничение видов ответственности в земельном праве;

n навыки использования земельного законодательства при разрешении спорных ситуаций;

n умение характеризовать правовые режимы отдельных категорий земель.

Цель изучения учебной дисциплины «Земельное право: изучение и анализ студентами сущности и особенностей правового регулирования земельных правоотношений, а также тенденций развития земельного законодательства.

Задачи изучения дисциплины состоят в следующем:

· обеспечение системного усвоения студентами положений теории земельного права;

· формирование четкого представления о всех земельно-правовых институтах (в частности, право собственности на землю, землевладение, землепользование, аренда земли, платежи за землю, государственное управление землями, правовой режим отдельных категорий земель и др.);

· изучение земельного законодательства Республики Беларусь и практики его применения.

В процессе изучения учебного материала студент должен

знать:

§ определение основных правовых явлений, используемых в земельно-правовой и смежной науке;

§ сущность и содержание институтов земельного права,

§ содержание основных источников земельного права, умение их толковать;

§ этапы и закономерности возникновения, формирования и развития земельного права.

уметь характеризовать:

§ право как регулятор верховенствующей интегративный наиболее значимый в обществе фактор, лежащий в основе его жизнедеятельности.

уметь анализировать:

§ современные теории правопонимания;

§ тенденции развития законодательства, его позитивные и негативные моменты;

§ перспективы развития законодательной и правоприменительной практики;

§ особенности формирования правовой культуры и роль юриста в данном процессе.

приобрести навыки, умения и качества:

§ обнаружения в многочисленных теориях и концепциях о праве истинных утверждения и положений, не соответствующих истине;

§ анализа практики применения норм права, разграничивая внеправовые акты как не соответствующие принципам права;

§ выработки критериев оценки эффективности права, правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.

§ Студент должен обладать следующими компетенциями:

§ 1. Академическими:

§ -владеть и применять базовые научно-теоретические знания для решения теоретических и практических задач;

§ - владеть системным и сравнительным анализом;

§ - владеть исследовательскими навыками;

§ - уметь работать самостоятельно;

§ - быть способным выдвигать новые идеи;

§ - владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

§ - иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управлением информацией и работой с компьютером;

§ - иметь лингвистические навыки;

§ - повышать свою квалификацию в течение всей жизни.

§ 2. Социально-личностными:

§ - обладать качествами гражданственности;

§ - быть способным к социальному взаимодействию;

§ - обладать способностью к межличностным коммуникациям;

§ - владеть навыками здорового образа жизни;

§ - быть способным к критике и самокритике;

§ - уметь работать в коллективе.

2. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема № 1 «Земельное право как отрасль права»

Понятие и предмет земельного права. Особенности земельных отношений как предмета земельного права .

Земля как объект правового регулирования.

Принципы земельного права.

Методы земельного права.

Система земельного прав. Общая и особенная часть земельного права.

Место земельного права в системе права Республики Беларусь. Соотношение земельного права с другими отраслями права (конституционным. Гражданским, административным, экологическим, аграрным и др.).

Земельное право как наука и учебная дисциплина.

Становление и развитие земельного права в Республике Беларусь.

Тема № 2 «Источники земельного права. Земельные правоотношения»

Понятие источников земельного права и их классификация. Общие и специальные источники в системе источников земельного права.

Основные периоды становления и развития законодательства об охране и использовании земель Республики Беларусь. Особенности правового регулирования земельных отношений в зарубежных государствах.

Система законодательства об охране и использовании земель. Соотношение земельного права и законодательства об охране и использовании земель.

Законодательные акты Республики Беларусь как источники земельного права. Конституционные основы земельного права. Кодекс Республики Беларусь о земле в системе источников земельного права.

Иные акты законодательства Республики Беларусь как источники земельного права.

Технические нормативные правовые акты как источники земельного права.

Нормы международного права как источники земельного права.

Понятие земельных правоотношений. Земельные правоотношения и земельно-правовые нормы. Земля как объект правового регулирования. Состав земель Республики Беларусь. Виды земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.

Тема № 3 «Правo собственности на землю »

Понятие и основные признаки права собственности на землю. Право собственности на землю как правовой институт и как субъективное право. Формы и виды права собственности на землю. Государственная собственность. Право собственности на землю иностранных государств. Частная собственность на землю.

Субъекты и объекты права собственности на землю. Основания возникновения, прекращения и изменения права собственности на землю. Содержание и защита права собственности на землю.

Тема № 4 «Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков»

Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Правовые формы использования земельных участков, лицами не являющимися собственниками: право общедоступного землепользования; право пожизненного наследуемого владения земельными участками; право постоянного пользования земельными участками; право временного пользования земельными участками; аренда (субаренда) земельных участков; право ограниченного пользования чужими земельными участками; использование земельных участков для изыскательских работ, строительства линейных сооружений, размещения геодезических пунктов.

Основания возникновения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Основания прекращения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Тема № 5 «Правовое регулирование оборота земельных участков»

Понятие и особенности совершения сделок с земельными участками.

Отчуждение земельных участков (купля – продажа, мена, дарение).

Ипотека земельных участков. Залог права аренды земельных участков.

Установление и прекращение земельных сервитутов.

Договорные формы оборота земельных участков (аренда (субаренда), концессия).

Наследование земельных участков.

Переход права на земельные участки.

Тема № 6 «Государственное регулирование в области использования и охраны земель»

Понятие и содержание государственного регулирования и управления землями. Система и компетенция государственных органов, осуществляющих регулирование и управление землями. Функции государственного управления землями.

Распределение и перераспределение земель (порядок передачи земельных участков в собственность, предоставления земельных участков во владение и пользование, изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд)

Понятие, принципы и содержание государственного земельного кадастра. Понятие и содержание землеустройства. Контроль за использованием и охраной земель (мониторинг земель, государственный контроль за использованием и охраной земель). Правовое регулирование оценки, переоценки земель. Государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с землей.

Тема № 7 «Распределение и перераспределение земель»

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Порядок передачи земельных участков в государственную собственность.

Аукционный порядок распределения земельных участков.

Изъятие земельных участков для государственных нужд.

Ограничения (обременения) прав на земельные участки.

Тема № 8 «Разрешение земельных споров»

Понятие и классификация земельных споров.

Система и компетенция государственных органов по разрешению земельных споров.

Порядок разрешения земельных споров исполнительными комитетами.

Судебный порядок разрешения земельных споров.

Тема № 9 «Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель»

Понятие, виды и состав земельных правонарушений.

Понятие и сущность юридической ответственности за нарушение земельного законодательства. Виды юридической ответственности. Административная, уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства. Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям земельного законодательства. Особенности применения гражданско-правовой ответственности к нарушителям земельного законодательства.

Тема № 10 «Правовая охрана земель»

Понятие и содержание правовой охраны земель.

Правовая охрана земель в процессе хозяйственной деятельности.

Правовое регулирование рекультивации земель.

Правовое регулирование мелиорации земель. Правовой режим мелиорированных земель.

Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

Правовой режим земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Экологические требования по использованию и охране земель. Правовая охрана окружающей среды и компонентов природной среды в процессе землепользования. Нормирование вредных воздействий на почву.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема № 11 «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения»

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Приоритет сельскохозяйственного использования земель.

Субъекты и юридические формы использования земель сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим земель, предоставленных сельхозпредприятиям. Правовой режим особо ценных сельскохозяйственных угодий. Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства. Право сельскохозяйственного землепользования граждан.

Тема № 12 «Правовой режим земель населённых пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов»

Понятие и состав земель населённых пунктов.

Субъекты и правовые формы использования земель населённых пунктов.

Особенности государственного управления землями населённых пунктов.

Планирование использования земель населённых пунктов. Градостроительные требования к использованию земель населённых пунктов.

Порядок использования и охраны земель населённых пунктов.

Правовой режим земельных участков, предоставленных для жилищного и гаражного строительства.

Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, сенокошения, и выпаса сельскохозяйственных животных.

Правовой режим земель садоводческих товариществ.

Правовой режим земель дачных кооперативов.

Тема № 13 «Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения»

Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

Субъекты и правовые формы использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Особенности государственного управления земелями промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Порядок использования и охраны земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Правовой режим зон с особыми условиями землепользования.

Тема № 14 «Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко – культурного назначения»

Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Субъекты и правовые формы использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Особенности государственного управления землями природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Порядок использования и охраны земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Тема № 15 «Правовой режим земель лесного фонда»

Понятие и состав земель лесного фонда.

Субъекты и правовые формы использования земель лесного фонда.

Особенности государственного управления землями лесного фонда.

Порядок использования и охраны земель лесного фонда. Право лесохозяйственного землепользования.

Тема № 16 «Правовой режим земель водного фонда. Правовой режим земель запаса»

Понятие и состав земель водного фонда.

Субъекты и правовые формы использования земель водного фонда.

Особенности государственного управления землями водного фонда.

Порядок использования и охраны земель водного фонда.

Понятие и состав земель запаса.

Особенности государственного управления землями запаса.

Правовой режим земель запаса.

Тематический план курса

3. Учебно-методическая карта дисциплины

Итоговый контроль: экзамен (9 семестр)

4. Информационно - методическая часть 4.1. Основная литература

13. Болтанова, Е.С. Земельное право: курс лекций / Е.С. Болтанова. − 2-е изд. − М. : ИНФРА-М, 2005 – 225 с.

14. Демичев, Д.М. Земельное право: учеб пособие / Д.М. Демичев. − Минск : Акаде­мия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005 – 208 с.

15. Демичев, Д.М. Земельное право: учеб. / Д.М. Демичев. − Минск : Образование и наука, 2008. – 123 с.

16. Демичев, Д.М. Экологическое право: учеб. / Д.М. Демичев. − Минск : Вышэйшая школа, 2007. – 435 с.

17. Ерофеев, Б.В. Земельное право: учеб. для вузов / Б.В. Ерофеев; под ред. акаде­мика Г.В. Чубукова. − М. : Новый Юрист, 1998. - 231 с.

18. Земельное право: учеб. / под ред. С.А. Боголюбова. — М. : ООО «ТК Велби», 2002. – 218 с.

19. Земельное право России: учебник по специальности «Правоведение» / под ред. В.В. Петрова. - М. : СТОГЛАВЪ, 1995. – 222 с.

20. Краснова, И.О. Земельное право: элементарный курс / И.О. Краснова. − М. : Юристъ, 2001.

21. Курашвили, Б.П. Очерки теории государственного управления / Б.П. Курашвили. − М., 1987. – 225 с.

22. Станкевич, Н.Г. Земельное право Республики Беларусь: учеб, пособие / Н.Г. Станкевич. − Минск : Амалфея, 2000. – 324 с.

23. Станкевич, Н.Г. Земельное право: учеб, пособие / Н.Г. Станкевич. − Минск : Книжный Дом, 2003.- 234 с.

24. Сырых, Е.В. Земельное право: учебник для вузов / Е.В. Сырых. − 2-е изд., перераб. и дополн. - М. : ЮСТИЦИНФОРМ, 2005. – 156 с.

4.2. Дополнительная литература

11. Адиханов, Ф.Х. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка / Ф.Х. Адиханов // Государство и право РАН. – 2001. – №1. – С.32–39.

12. Быстров, Г.Е. Земельная и аграрная реформа в зарубежных странах: правовая теория и практика / Г.Е. Быстров. – Минск : БГЭУ. – 1999. – 196 с.

13. Землеустройство: прошлое, настоящее и будущее // Материалы международной научно-производственной конференции. – Горки. – 7-9 октября 1999. – 286 с.

14. Иконицкая, И.А. Аренда земли и совершенствование земельного законодательства / И.А. Иконицкая // Советское государство и право. – 1989. – №7. – С.89–95.

15. Карамышева, О.В. Некоторые правовые аспекты создания и ведения государственного земельного кадаства Российской Федерации в условиях рынка / О.В. Карамышева, Е.А. Герасимова // Государство и право – 1998. − № 3. – С.24–37.

16. Краснов, Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земель / Краснов Н.И., Башмаков Г.С. // Государство и право РАН. – 1999. – № 10. – С.38−44.

17. Сидоренко, А.Ю. Ответственность за нарушение земельного правопорядка: история развития российского законодательства / А.Ю. Сидоренко // Государство и право РАН. – 2000. – №11. – С.67−72.

18. Станкевич, Н.Г. Разрешение земельных споров по законодательству Республики Беларусь / Н.Г. Станкевич // Судовы веснiк. – 2000. – №3. – С.15–22.

19. Сыродоев, Н.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства / Н.А. Сыродоев // Государство и право РАН. – 2001. – № 4. – С.28−35.

20. Харьков, В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование / В.Н. Харьков // Государство и право РАН. – 2000. – № 9. – С.28−37.

4.3. Нормативные правовые акты

36. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополне­ниями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 1999. − № 1. − 1/0; 2004. − № 188. − 1/6032.

37.О государственном суверенитете Республики Беларусь : декларация Верхов. Совета Белорус. ССР, 27 июля 1990 г., № 193-XІІ // Собр. законов БССР, указов Президиума Верхов. Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР. – 1990. – № 22. – Ст. 432.

38. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. − 1999. −№ 7−9. − Ст. 101; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2003. − № 74. − 2/960; 2007. − № 4. −2/1290; № 132. − 2/1330.

39. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Бела­русь. − 1999. − № 18−19. − 2/13; 2007. − № 170. − 2/1348.

40. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. (с последующими изме­нениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2008. − № 187. − 2/1522; № 275. − 2/1544.

41.Лесной кодекс Республики Беларусь : Кодекс Респ. Беларусь, 14 июля 2000 г., № 420-З : информ. сверена с Эталонным банком данных правовой информ. Респ. Беларусь по состоянию на 20 февр. 2009 г. – Минск : Амалфея, 2009. – 99 с.

42. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2008. − № 184. − 2/1503.

43. Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. − 1998. −№ 33. − Ст. 473; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2006. − № 122. − 2/1259; 2007. − № 147. − 2/1335.

44. Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь от 21 апреля 2003г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2003. — № 63. — 2/946; 2004. — № 170. — 2/1348.

45. Об охране окружающей среды : Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII : в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

46. Об охране окружающей среды : федер. Закон Рос. Федерации, 10 янв. 2002 г., № 7-ФЗ: в ред. федер. Закона Рос. Федерации от 14.03.2009 г. // Консультант Плюс : Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». Минск, 2010.

47. О праве собственности на землю: Закон Республики Беларусь, 16 июня 1993 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. − 1993. − № 23. − Ст. 285.

48. О чрезвычайном положении: Закон Республики Беларусь от 24.06.2002 №117-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г. – №75. – 2/866.

49. О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыль­ской АЭС : Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. − 1991. − № 35. − Ст. 622; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2008. − № 170. − 2/1464.

50. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 20.02.1991 №617-XII (в редакции Закона от 10 января 2000 г. № 362-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2000 г. – № 8. – 2/137.

51.Об объектах, находящихся только в собственности государства: Закон Республики Беларусь от 5.05.1998 №156-З (с последующими изменениями и дополне­ниями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

52. Об ответственности за невыполнение поставок сельскохозяйственной продукции для государствен­ных нужд : Декрет Президента Республики Беларусь от 8 апреля 1999 г. № 15 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

53.Об упорядочении реализации заложенного имущества : Декрет Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 5 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

54. Об изъятии и предоставлении земельных участков Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2008. − № 6. − 1/9264.

55. Об утверждении перечня банков, которые могут быть залогополучателями земельных участков, находящихся в собственности юридических и физических лиц, при выдаче кредитов этим лицам : Указ Президента Респу­блики Беларусь от 7 декабря 1999 г. № 718 (с изменениями и дополнениями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

56. Об оценочной деятельности в Республике Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. № 615 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2006. − №168. − 1/7999; 2008. − № 248. − 1/10094.

57.О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции: Декрет Президента Республики Беларусь от 13 июля 1999 г. № 27 (с последующими изменениями и дополнениями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

58. О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач : Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 87 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2006. − № 24. −1/7258.

59. О некоторых вопро­сах регулирования земельных отношений Указ Президента Республики Беларусь от 19 марта 2007 г. № 130 (с последующими изменениями и дополнени­ями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2007. − № 70. − 1/8422; 2008. − № 6. − 1/9264.

60. О совершенствовании деятельности землеустроительной и геодезической службы Республики Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь от 2 сентября 2003 г. № 370 (с последующими изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2003. - № 100. - 1/4879; 2007. - № 16. - 1/8265.

61. Об усилении ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель, правил благоустройства и содержания населенных пунктов : Указ Президента Республики Беларусь от 17 января 2006 г. № 31 (с последующими изм. и доп.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

62. О совершенствовании порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности : Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 74 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2006. - № 24. - 1/7250; 2007. — № 146. - 1/8670.

63. О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах: Указ Президента Республики Беларусь, 7 дек. 2001 г. № 723 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г. − №117. − 1/3287.

64. О заключении соглашения между правительством Республики Беларусь и правитель­ством Латвийской Республики о статусе санатория «Белоруссия» в г. Юрмала: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 1998 г. № 1343 // Текущий архив Совета Министров Республики Беларусь за 1998 г.

65. Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля (надзора) за охраной и использованием территорий радиоактивного загрязнения : постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 мая 1993 г. № 314 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. − 1993. − № 14. − С. 260.

66. Об утверждении Положения о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, изменении и признании утратившими силу некоторых по­становлений Совета Министров Республики Беларусь : постановление Совета Министров Республики Беларусь, 17 июля 2008 г. № 1042 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2008. − № 175. − 5/28032.

67. Об утверждении Инструкции о порядке ведения регистра стоимости земельных участков государствен­ного земельного кадастра: постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2004 г. № 16 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2004. − № 78. − 8/10993.

68. Об утверждении Инструкции по кадастровой оценке земель населенных пунктов Республики Бе­ларусь: постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 31 мая 2007 г. № 31 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2007. − № 148. − 8/16626.

69. Об утверждении Инструкции по кадастровой оценке земель садоводческих товариществ и дачного строительства Республики Беларусь: постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 31 мая 2007 г. № 31 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2007. − № 148. − 8/16626.

70. Об утверждении Порядка строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий в зонах радиоактивного загрязне­ния : постановление Совета Министров Республики Беларусь, 21 сентября 1992 г. № 571 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. − 1992.− № 27. − Ст. 494.

4.4. Темы и содержание семинарских (практических) занятий

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема № 11 «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

2. Субъекты использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Правовые формы использования земель сельскохозяйственного назначения.

4. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.

5. Предоставление земельных участков сельскохозяйственным организациям.

6. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Практические задания.

1. Задача:

Могут ли использоваться в сельскохозяйственных целях:

а) земли фонда перераспределения земель;

б) земли населённых пунктов;

в) земли лесного фонда;

г) земли запаса;

д) земли промышленности.

Дайте обоснованный ответ.

2. Задача:

Симко В.Л., желающий зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять в дальнейшем выращивание овощей, обратился в сельский исполнительный комитет с просьбой разъяснить ему, на каком праве он может при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя получить земельный участок.

Председатель сельского исполкома Козлова В.М. дала ответ, что согласно земельному законодательству предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления выращивания овощей возможно лишь сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и иным субъектам, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, поэтому гражданину необходимо создать юридическое лицо – коммерческую организацию в порядке, установленном законодательством.

Необходимо разобраться в ситуации и дать ответ – возможно ли предоставление земельного участка физическому лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя. Если да, то на каком праве ? Является ли обоснованным ответ председателя сельского исполнительного комитета. ?

3. Задача:

Для проведения работ по ремонту дороги ЗАО «Стрела» был отведён во временное пользование земельный участок в размере 5 га из земель сельхозпредприятия «Труд». При возвращении земельного участка после завершения дорожных работ было установлено, что он не может быть использован для ведения сельскохозяйственного производства, так как поверхностный плодородный слой почвы снят и использован для отсыпки полотна дороги.

Каковы обязанности организации по охране земель сельскохозяйственного назначения, переданных во временное пользование ?

Дайте правовую оценку ситуации.

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Респ. Беларусь, 18 февраля 1991 г., № 611-XII //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. О личных подсобных хозяйствах граждан: Закон Респ. Беларусь, 11 ноября 2002 г., № 149 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций: Закон Респ. Беларусь, 9 июня 2003 г., № 202 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. Инструкция о порядке известкования кислых почв сельскохозяйственных земель, утв. Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Респ. Беларусь, 13 октября 2008 г., № 77 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. Положение о снятии, использовании и сохранении плодородного слоя почвы при производстве работ, связанных с нарушением земель, утв. Приказом

Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь, 24 мая 1999 г., № 01-4/78//Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 207 – 223.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 141 – 151.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

Тема № 14 «Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко – культурного назначения»

Время – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко – культурного назначения.

2. Земли природоохранного назначения и их правовой режим.

3. Правовой режим земель оздоровительного и рекреационного назначения: общее и особенное.

4. Характеристика земель историко – культурного назначения.

Практические задания.

1. Задача:

Индивидуальный предприниматель Ларченко Ф.М. обратился с заявлением в сельский исполнительный комитет по месту нахождения его дачного участка с просьбой передать ему в частную собственность часть земельного участка, расположенного в курортной зоне, для строительства на нём в дальнейшем агроусадьбы. Председатель сельского исполкома Виткевич В.К. пояснила ему, что часть земельного участка, находящегося в курортной зоне он может приобрести в частную собственность только после согласования данного вопроса с районным исполнительным комитетом.

Необходимо разобраться в ситуации и выяснить, может ли быть часть земельного участка, расположенного в курортной зоне передана гражданину, в том числе являющемуся индивидуальным предпринимателем в частную собственность для строительства агроусадьбы?

2. Гражданин Евсеев В.Э. имел в пожизненном наследуемом владении земельный участок, который ему предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства. На этом земельном участке находился многовековой дуб, являющийся памятником природы. Однако при проведении работ по благоустройству придомовой территории он срезал большую часть ветвей данного дуба. Районным исполнительным комитетом ввиду нарушения режима охраны и использования земельного участка, занятого памятником природы было произведено его изъятие у гражданина Евсеева В.Э.

Евсеев В.Э. обратился с жалобой на действия райисполкома в областной исполнительный комитет, в которой указал, что не был никем проинформирован о том, что многовековой дуб является памятником природы, а поэтому он просит решение районного исполнительного комитета об изъятии земельного участка отменить.

Как следует разрешить создавшуюся ситуацию ?

3. Может ли быть предоставлен земельный участок из земель оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения для целей, не связанных с назначением этих земель, для добычи полезных ископаемых юридическим лицом Республики Беларусь, индивидуальным предпринимателям или иностранным инвестором ?

4. В связи с организацией охранных зон государственного природоохранного заповедника расположенным в этих зонах сельскохозяйственным организациям областным исполкомом было запрещено применение на полях минеральных удобрений и иных агрохимикатов. Однако руководство хозяйств с таким решением не согласно и обратилось с иском в хозяйственный суд о возмещении им убытков связи со снижением урожайности полей.

Как необходимо разрешить создавшуюся ситуацию ?

Основные нормативные правовые источники:

1. Кодекс Респ. Беларусь о земле, 23 июля 2008 г., № 425 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. О туризме: Закон Респ. Беларусь, 25 ноября 1999 г., № 326 – З: в ред. Закона Респ. Беларусь, 9 января 2007 г. № 206 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Респ. Беларусь, 20 октября 1994 г., № 3335 - XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 23 мая 2000 г., № 396 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. Аб ахове гiсторыка - культурнай спадчыны Рэспублiкi Беларусь: Закон Рэсп. Беларусь, 9 студзеня 2006 г., № 98 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс ] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 июля 2004 г., № 300 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 ноября 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 17 июля 2002 г. № 126 – З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения: Указ Президента Респ. Беларусь, 28 августа 2006 г., № 542 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. Положением о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 28 августа 2006 г., № 542 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Концепция санаторно-курортного лечения и оздоровления населения Республики Беларусь, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 4 ноября 2006 г., № 1478 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Положение о критериях и порядке проведения государственной аттестации санаторно-курортных и оздоровительных организаций, утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 1 ноября 2006 г., № 1450 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11.Аб статусе гiсторыка - культурных каштоўнасцей: пастанова Савета Мiнiстраў Рэсп. Беларусь, 14 мая 2007 г., № 578 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. Палажэнне аб ахове археалагiчных аб'ектаў пры правядзеннi земляных i будаўнiчых работ, ажыццяўленнi iншай дзейнасцi на тэрыторыi археалагiчных аб'ектаў, зацв. Пастановай Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь, 22 мая 2002 г., № 651: у рэд. Пастановы Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь, 20 ліпеня 2012 г., № 665 //Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] /ООО «Юр – спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

Основная литература:

1. Земельное право. Практикум: учеб пособие /О.А. Бакиновская, И.П. Манкевич. – Минск: Изд – во Гревцова, 2011. – С. 255 – 273.

2. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /Н.А. Шингель, И.С. Шахрай. – Минск: Дикта, 2011. – С. 175 – 181.

3. Земельное право: ответы на экзаменац. вопросы /О.А. Бакиновская. – 5 – е изд., перераб и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2012. – 240 с.

4.5. Критерии оценки знаний студентов по 10 – балльной системе при изучении дисциплины «Земельное право»

10 баллов (десять):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- обладает систематизированными, глубокими и полными знаниями по всем разделам учебной программы, а также по основным вопросам, выходящим за её пределы;

- точно использует научные терминологии (в том число на иностранном языке), стилистически грамотно, логически правильно излагает ответы на вопросы;

- безупречно владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его эффективно использовать в постановке и решении научных и профессиональных задач;;

- проявляет выраженную способность самостоятельно и творчески решать сложные проблемы в нестандартной ситуации;

- обладает полным и глубоким усвоением основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- умеет ориентироваться в теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и даёт им критическую оценку, использует научные достижения других дисциплин;

- творчески и самостоятельно работает на практических (семинарских) занятиях, активно участвует в групповых обсуждениях выносимых проблем, проявляет высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

9 баллов (девять):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- обладает систематизированными, глубокими и полными знаниями по всем разделам учебной программы;

- точно использует научную терминологию (в том числе на иностранном языке), стилистически грамотно, логически правильно излагает ответы на вопросы;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его эффективно использовать в постановке и решении научных и профессиональных задач;

- проявляет способность самостоятельно и творчески решать сложные проблемы в нестандартной ситуации в рамках учебной программы;

- показывает полное усвоение основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- умеет ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и давать им критическую оценку;

- самостоятельно работает на практических (семинарских) занятиях, творчески участвует в групповых обсуждениях выносимых проблем, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

8 баллов (восемь):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает систематизированные, глубокие и полные знания по поставленным вопросам в объеме учебной программы;

- использует научную терминологию, стилистически грамотно и логически правильно излагает ответы на поставленные вопросы, умеет давать обоснованные выводы;

- владеет инструментарием учебной дисциплины и умеет его использовать в постановке и решении научных и профессиональных задач;

- проявляет способность самостоятельно решать сложные проблемы в рамках учебной программы;

- показывает усвоение основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- проявляет умение ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и обладает умением давать им критическую оценку с позиций правового регулирования рассматриваемых общественных отношений в актах международно – правового характера, в Конституции Республики Беларусь, законах и других нормативных правовых актах, правоприменительной практике;

- проявляет активность и самостоятельность на практических (семинарских) занятиях, систематически участвует в групповых обсуждениях вынесенных проблем, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

7 баллов (семь):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает систематизированные, глубокие и полные знания по всем разделам учебной программы;

- использует научную терминологию, лингвистически и логически правильно излагает ответы на поставленные вопросы, умеет делать обоснованные выводы;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, проявляет умение решать задачи профессиональной направленности;

- показывает усвоение основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- проявляет умение ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и давать им критическую оценку;

- умеет самостоятельно работать на практических (семинарских) занятиях, участвует в групповых обсуждениях вынесенных проблем, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

6 баллов (шесть):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает достаточно полные и систематизированные знания в объёме учебной программы;

- использует необходимую научную терминологию, стилистически грамотно, логически правильно излагает ответы на вопросы, показывает умение делать обоснованные выводы;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его использовать в решении учебных и профессиональных задач;

- проявляет способность самостоятельно применять типовые решения в рамках учебной программы;

- показывает усвоение основной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- умеет ориентироваться в базовых теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и давать им сравнительную оценку;

- самостоятельно работает на практических (семинарских) занятиях, периодически участвует в групповых обсуждениях, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

5 баллов (пять):

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает достаточные знания в объеме учебной программы;

- использует научную терминологию, стилистически грамотно, логически правильно излагает ответы на поставленные вопросы, умеет делать выводы по рассмотренным вопросам;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его использовать в решении учебных и профессиональных задач;

- проявляет способность самостоятельно применять типовые решения в рамках учебной программы; |

- показывает усвоение основной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- - умеет ориентироваться в базовых теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и давать им сравнительную оценку;

- самостоятельно работает на практических (семинарских) занятиях, периодически участвует в групповых обсуждениях, показывает высокий уровень правовой культуры исполнения заданий.

4 балла (четыре), ЗАЧТЕНО:

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает достаточный объем знаний в рамках образовательного стандарта;

- показывает усвоение основной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- использует научную терминологию, стилистически и логически излагает ответы на поставленные вопросы, показывает умение делать выводы без существенных ошибок;

- владеет инструментарием учебной дисциплины, умеет его использовать в решении стандартных (типовых) задач;

- умеет под руководством преподавателя решать стандартные (типовые) задачи; •

- ориентируется в основных теориях, концепциях и направлениях по изучаемой дисциплине и умеет дать им оценку;

- работает под руководством преподавателя на практических (семинарских) занятиях, показывает допустимый уровень правовой культуры исполнения заданий.

3 балла (три), НЕЗАЧТЕНО:

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает недостаточно полный объём знаний в рамках образовательного стандарта;

- показывает знание части основной литературы, рекомендованной учебной программой дисциплины;

- использует научную терминологию, излагает ответы на вопросы с существенными лингвистическими и логическими ошибками;

- слабо владеет инструментарием учебной дисциплины, показывает некомпетентность в решении стандартных (типовых) задач;

- не умеет ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях изучаемой дисциплины;

- допускает пассивность на практических (семинарских) занятиях, показывает низкий уровень правовой культуры исполнения заданий.

2 балла (два), НЕЗАЧТЕНО:

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает фрагментарные знании в рамках образовательного стандарта:

- обладает знаниями отдельных литературных источников, рекомендованных учебной программой дисциплины;

- не умеет использовать научную терминологию дисциплины, допускает в ответах грубые стилистические и логические ошибки;

- проявляет пассивность на практических (семинарских) занятиях, показывает низкий уровень правовой культуры исполнения заданий.

1 балл (один), НЕЗАЧТЕНО:

данная оценка выставляется в том случае, когда студент:

- показывает полное отсутствие знаний и некомпетентность в рамках образовательного стандарта или отказывается давать ответы на поставленные преподавателем вопросы.

6. Протокол согласования учебной программы с другими дисциплинами специальности

И.О. Зав. кафедрой права А.А. Квятович